1.國家對房地產的宏觀調控*策有哪些
2011年樓市調控*策:4月:新*落實至4月,各地*策執行均較為嚴格,4月份以來,信貸*策進一步收緊,中央再出*策干預商品房交易秩序,*策緊縮的基調仍持續。
5月:1月份國八條出臺至今已有4個月,從近期出臺的諸如一房一價等*策來看,由于執行和監督難度普遍較大,所以對市場的直接影響均比較有限,因此從總體來看,當前這個時間段,樓市已逐漸進入調控*策的空檔期。 6月:回首整個2011年上半年,國內房地產調控全面升級,限購限貸、各地公布房價控制目標到近期部分城市開始限價,*府越來越傾向于利用行*手段直接干預樓市,從重點城市市場成交反饋來看,*策影響不可謂不明顯。
2.國家對房地產產業有那些宏觀調控*策
中央到地方 1、房地產市場過熱 2003年以來房價一路飆升,全國各大中城市房價上漲多呈提速態勢。
圖1表明2003-2005年房地產泡沫在加速形成。而部分城市更是超出人們預期,如2006年上海地區商品房住宅均價已達到7038元/平方米,房價收入比為11.35:1,嚴重超出了國際公認的發展中國家3-6倍的標準。
圖1:2002-2006年第三季度全國房屋銷售價格指數 2、宏觀調控仍待完善 面對房地產市場過熱的發展態勢,*府自2003年就開始陸續出臺一系列的*策措施,力圖通過宏觀調控扭轉這一局面。房地產宏觀調控在短期內成效凸顯,各項指標在調控后有不同程度的減速增長或回落。
但根據歷次宏觀調控*策的經驗,一般很難長期持續發揮作用。2006年初,房地產市場在距離2005年宏觀調控不到一年的時間里就出現價格反彈。
據國家統計局統計數據顯示:2006年一季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%,北京、深圳等尤為明顯;2006年前三個月全國房地產開發投資同比增長20.2%,增速超過30%的城市有12個;2006年1-2月,用于房地產開發的銀行信貸占到了貸款增長的50%左右,大型國有商業銀行中與房地產相關的貸款也占到貸款總額度的20%-30%。信貸為固定資產投資提供了27%的資金,比2005年增長了8個百分點。
而2007年1月的數據顯示,在房地產市場經歷了“國六條”調控的一度蕭條后,2006年房地產市場并未如預期降溫。2006年12月,全國70個大城市新建商品房住房銷售價格同比上漲了5.4%,漲幅比上月高0.2個百分點,北京地區漲幅高達10.4%。
二、對我國房地產宏觀調控存在問題的探析 房地產宏觀調控是在我國宏觀經濟背景和既定市場體制下展開的,面臨著諸多的考驗。 1、房地產市場供需矛盾尚未解決的現狀影響房地產宏觀調控 長期以來,我國土地審批手續繁瑣,供應量較少,地根緊縮帶動了土地價格的上漲,造成房價隨之水漲船高。
目前,土地成本約是商品房成本的1/3-1/4,成為房價高居不下的重要原因之一。 2、房地產市場在經濟走勢整體偏熱環境下難以降溫 上世紀90年代末以來,我國實施了擴張性的貨幣和財**策。
隨著廣義貨幣年增長率的不斷提高和利率的不斷下降,投資成本的降低致使投資數量和規模的不斷膨脹。投資增長過速,體現在固定資產的增速過高。
我國GDP增長自1998年開始,維持在7%-10%。而同期的固定資產增速則維持在20%-30%。
在經濟高速增長,固定資產投資不斷擴大的宏觀環境下,房地產投資沖動難以抑制,房地產價格也由于土地交易價格上漲而形成向下剛性。另外,前幾年,我國水泥、鋼鐵業投資過度形成的產能過剩短期內難以消化,近幾年中推動了房地產業投資增速的不斷增加。
3、房地產市場發展環境受城市居民收入差距問題困擾 我國居民收入增加速度不敵貧富分化速度。我國基尼系數已高達0.46以上,超出了國際中等貧富差距程度0.3-0.4的標準,處于高度警戒狀態。
中間層收入下降趨勢明顯,經濟增長的成果過快過多地流向了富人。一方面,房價過高造成中低收入者買房難,住房需求難以得到滿足。
以2005年在上海買一套100萬的房子為例,以25年作為還貸期,年利率為5.508%計算,如果首付為30萬,按揭為70萬,則25年時間大約要還近130萬元,每年需要還貸5.2萬。另一方面,富人通過此手段進一步聚斂財富,擴大了貧富差距,囤積居奇的行為又不斷推高房價和人們的預期,加劇了市場的動蕩。
據建設部調查,2004年北京市商品住宅投機性購房比例已經達到17%,在投機性購房中48%為空置待漲性購房。2005年及2006年雖然采取了諸多措施,但空置率仍然高居不下。
而全國范圍內看,2005年底,全國商品房空置面積已經達到了26%,嚴重超過了國際警戒10%的標準。且截至2006年7月底,全國商品房空置面積已達1.21億平方米,同比增長14.4%。
其中空置商品住宅同比增長10.8%。數據表明了房屋空置率再次抬高。
4、城鎮化運動過程中房地產合理供需預期被放大 隨著經濟的發展和人民生活質量的提高,城市化運動將全面推進,城鎮對住房的需求也日益增多。大學生就業、農民工進城等都是城市化進程中推動房價上漲合理因素。
我國的城市化.水平發展速度近10年內平均達到1.36%,若要達到發達國家75%的水平需要二十多年時間。據預測,我國人口數量到2030年可能達到16億的高峰。
屆時城鎮人口可達12億。2006年我國城鎮人口5.77億,到2030年,將凈增城鎮人口6.23億按照“十一五”規劃2010年我國城鎮居民人均住宅面積將達到30平方米的標準計算,每年新增城鎮建設用地就要達到7.79億平方米。
如果按最近公布的全國城鎮人均住宅面積26.11的標準計算,也要達到6.78億平方米。供不應求下房價小幅上漲尚屬合理,但引發了各方對房價上漲非合理性預期,供需矛盾進一步被放大。
首先,城鎮化運動加劇了房地產商謀取暴利的心理預期,導致部分地區投資結構失衡。經濟適用房投資建設少,高端樓盤和商用樓盤開發過度,不但造成高檔住宅拉動下房價的向下剛性;還使經濟適用房由于相對稀缺形成需求支撐下的價格上漲,給真正需要房子的住戶造成了很大的。
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