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  • 山東聊城莘縣國棉小學二手房有出售的嗎

    山東聊城莘縣國棉小學二手房尋找該類房源的具體方式,共分為三種方式:

    1、網絡渠道:找房網,58,趕集,當地論壇等網絡尋找(優勢是信息量大,成本低;劣勢是虛假房源多,良莠不齊);

    2、中介機構:當地品牌中介機構或直接委托一家全國連鎖的正規品牌中介機構辦理(優勢是房源真實有效,隨時看房,還免費;劣勢是需要花錢);

    3、個人人脈資源:自己去找,或者熟人介紹(優勢是對房源絕對了解,劣勢是砍價難)。

    滿意請采納

    謝謝

    我想在莘縣買個110平米左右的房,問下現在房價多少?

    前段時間,我有朋友剛在實驗高中附近買了,1600元

    莘縣國棉學校小學三年級4班王曉萌

      你打聽的同學情況~可以說這里是沒人會清楚知道的。

      自己可以去看看~確認一下~

      最妥當準確的,還是問學校的同學和老師才好。在這兒打聽地方上校園的情況?知道的人很少~所以想在這兒知道確切信息,希望很渺茫的。

    臺前縣共有幾個鄉鎮

    截止2019年2月,臺前縣轄6個鎮、3個鄉。縣人民*府駐孫口鎮。

    鎮:城關鎮、侯廟鎮、孫口鎮、打漁陳鎮、吳壩鎮、馬樓鎮。

    鄉:后方鄉、清水河鄉、夾河鄉。

    臺前縣隸屬于河南省濮陽市管轄,位于河南省東北部,豫魯兩省交界處,總面積454平方公里,現轄6鎮3鄉,372個行*村,27萬畝耕地。臺前縣是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣,是中原經濟區濮范臺扶貧開發綜合試驗區的重要組成部分,2012年被命名為“中國羽絨之鄉”。

    地理位置特殊。臺前縣三面與山東省的6個縣(莘縣、陽谷、東平、梁山、鄆城、鄄城)接壤或隔河相望,東西長40.4千米,南北平均寬15.5千米,是河南省的東北門戶。西連中原經濟區,東接環渤海經濟圈,是河南省距離天津港、青島港、連云港、日照港最近的一個縣。

    擴展資料

    1、后方鄉

    濮陽市后方鄉位于河南省濮陽市臺前縣城西南,距濮陽市臺前縣城7千米,距“平九”鐵路臺前站5千米。濮(陽)臺(前)、馬(樓)臺(前)公路穿境,濮陽市后方鄉位于華北平原腹地,屬于華中地區河南省,濮陽市后方鄉自古屬于中原地區。

    2、清水河鄉

    河南省濮陽市臺前縣清水河鄉位于濮陽市臺前縣西南部,南與山東鄆城縣隔河相望,北臨濮陽黃河大堤,西與濮陽市范縣毗鄰,東與濮陽市馬樓鄉接壤。

    全鄉東西長10千米,南北寬4千米,呈西南東北帶狀分布,是全市唯一的純黃河灘區鄉。濮臺鐵路在境內穿過,并在該鄉建有客貨兩用站。轄43個行*村,58個自然村。

    3、夾河鄉

    濮陽市夾河鄉位于河南省濮陽市臺前縣東北部,距縣城19千米,南臨黃河、北依金堤河,北與山東省陽谷縣接壤,東部、南部分別與山東省東平縣、梁山縣等縣隔黃河相望,交通便利。境內有八里廟黃河鐵牛(省級重點文物保護單位)及魏氏墓碑(市級重點文物保護單位)。夾河鄉位于豫北平原腹地,屬于華中地區河南省,與山東搭界。

    4、馬樓鎮

    濮陽市馬樓鎮位于河南省濮陽市臺前縣城西南部。鎮*府駐馬樓村,距濮陽市臺前縣城12公里。臨黃堤沿北部橫貫鎮境,東、南分別與山東省濟寧市梁山縣、山東省菏澤市鄆城縣隔黃河相望,西與濮陽清水河為鄰,北、東北與濮陽后方、濮陽孫口鎮相連。

    東西長10公里,南北寬9公里,呈扇狀。總面積67.4平方公里。耕地面積4.4萬畝,有2400畝背河洼地,其余38155畝在濮陽黃河灘區。

    5、吳壩鎮

    濮陽市臺前縣吳壩鎮位于河南省的東北角,三面與山東接壤,處于三堤兩河交匯處(即臨黃堤北金堤、南金堤、黃河、金堤河)。全鎮地勢低洼,是河南省濮陽市的灘區貧困鎮之一。

    參考資料來源:百度百科-吳壩鎮

    參考資料來源:百度百科-馬樓鎮

    參考資料來源:百度百科-夾河鄉

    參考資料來源:百度百科-后方鄉

    參考資料來源:百度百科-臺前縣

    參考資料來源:中國臺前-臺前概況

    老公去世,獨自撫養兩個孩子,有低保補貼,請問,如果再婚低保是否還

    困難的就繼續發放。

      收集整理編輯加工完善的低保資料,供參考:

      低保細說起來字有幾大筐,簡單慨括幾個字。

      “經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保,不申請一定沒有低保。“

      ▲1-8月低保發放完畢,注意查收,9月份的正在發放中,其他的等等中,有異常的去當地的民*局咨詢。

      ▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民*局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。

      ▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保*策不明白有疑問的網友去當地的民*局,因為民*局是管理低保的法定單位,是*策制度的制定者與執行者。

      ▲低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。

      ▲  只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利于獲得審批。

      ▲官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。 官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。

     ▲ 凡是中國公民,只要其家庭人均收入低于當地城鄉居民最低生活保障標準,均有從當地人民*府獲得基本生活物質幫助的權利。

      ▲低保是錢,附錄網友們對“錢”的評說:

      甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。

      乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!

      丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶于奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。

      丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什么都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什么都可以有,就是不可以有病!

      •••••••••••••••••

      ★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級?

      錢多少是依據地方財*收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有統一的標準,沒有唯一的數字答案,有的地方(低保戶)會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與云南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。

      由于低保主要由地方財*開支,各地區發展水平不同,地方財*收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保*策會有所不同,具體*策咨詢當地民*局為準,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標準線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民*局為準。

      ★許多網友問中國殘疾人的福利是多少?

      中國殘疾人的福利是由地方財*開支,各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標準,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財*收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。

      

      ★低保是什么?

      低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低于當地*府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度,是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

      目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

      ★  向低保審批部門遞交申請低保所需材料:

     ● 一、城市低保

      1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:

      ①申請人及共同生活家庭成員收入情況。

      ②已婚子女家庭收入情況。

      ③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。

      ④家庭財產情況。包括:房產(套數、建筑面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。

      2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。

      3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解后出具收入證明。

     ● 二、農村低保

      按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。并提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。

      一、農村低保條件與材料

      (一)申請農村低保待遇條件

      申請農村低保待遇應同時具備下列條件:

      1、持有本縣農業居民戶口。

      2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。

      3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當地農村低保標準(具體詢問當地民*部門)。

      (二)申請農村低保所需的材料

      1、書面申請書。

      2、家庭成員的戶口簿。

      3、共同生活的家庭成員的合影。

      4、土地、山林、水面承包合同或證明。

      5、外出務工人員收入證明。

      6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。

      7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。

      8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。

      9、殘疾人提供殘疾證。

        10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

      ●農村居民家庭純收入的計算

      農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:

      1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。

      2、批發零售貿易及餐飲業收入。

      3、社會服務業外出務工勞務收入。

      4、村組集體經濟分配收入。

      5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之后的收入。

      6、遺產或財產繼承所得收入。

      7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。

      8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。

      9、其他應該計算的收入。

      ●下列情況之一的不予享受農村低保待遇

      1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房并進行簡單裝修的除外)。

      2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。

      3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。

      4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。

      5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標準的。

      6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。

      7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

      ★農村低保待遇申請審批程序

      1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民*府提出書面申請,并提供有關證明材料。

      2、初審。村民委員會收到申請書后,組織村民代表開展民主評議,并對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,并指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民*府。

      3、審核。鄉鎮人民*府在校驗申請人上報材料齊全后,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對于符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民*府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。

      4、審批。縣級民*部門收到上報申請材料后,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存折,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

     

      ★哪些人可以享受低保?

      根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。

      ★如何申請低保?

      在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民*府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民*府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實后,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。

      ★低保標準是多少?

      最低生活保障標準,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民*府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,并根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者注:你所在地區的標準咨詢當地民*局)。例如廣東省按各地生活水平和財*承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。

      ★殘疾補貼:

      困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標準120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標準增發20%。根據此次出臺的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標準30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標準25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金*策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標準100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標準2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低于當地低保標準60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低于120、80元/月•人的標準發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標準。

      《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自愿申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度于首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標準,采取憑據報銷或*府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

     ★ 低保的取消

      1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明后取消。

      2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高于鄰居生活標準的可以取消。

      3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、移動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。

      4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。

      5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。

      6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。

      7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。

      8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。

      9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

      ★有下列情況的可能會遭民*局拒絕審批:

      1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小藥店,只要是做了那么一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.

      2、兒女在城里買房買車的.如果你的兒女在城里有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那么好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.

      3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.

      4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄干活累,也不出去打工,沒有吃喝,家里窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.

      5、家里有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果采用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.

      6、兒女當干部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但借助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.

      7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);

      8.擁有兩套以上產權住房并且住房總面積超過當地住房保障標準面積兩倍的家庭;

      9.有高額價值收藏品的家庭;

      10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的;

      11.有經商、辦企業或雇傭他人從事各種經營性活動的家庭;

      12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭;

      13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間,購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房并且裝修水平明顯高于當地城鄉低保標準的家庭。

      

     ★ 低保戶死亡*策:

      從《關于進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民*部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標準。“比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏柜遺體存放費用等。”對低保戶可以減免。

      減免的辦理程序:符合減免*策的親屬,向死者戶籍所在地民*辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民*局審批后,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。

    ★  關于廉租房(低保房)*策資料:

      低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。

      廉租房是指*府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財*部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行,并軌后統稱為公共租賃住房。

      經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行*劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半征收,出售價格實行*府指導價,按保本微利的原則確定。

      由于是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由*府部門審批、搖號后獲得。

     ★三書、四表、兩記錄的論述

      在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行“三書、四表、兩記錄”制度。

      三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委托書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民*部門進行信息比對。民*部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。

      四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民*工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全后審批。

      兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民*助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

     ★ 低保的法律法規

      《社會救助暫行辦法》

      第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行*機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

      (一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;

      (二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;

      (三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;

      (四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;

      (五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;

      (六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;

      (七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

      第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

      第六十八條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

      第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      ★ 低保申請書范文

      低保申請書

      ××鎮××村(居)委:

      申請人×××,性別(男、女),××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。

      現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元,致使家庭異常困難,月(年)收入還不能維持基本生活,生活十分拮據。

      為此,需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批準!

      特此申請

      申請人:×××

      申請日期:× 年× 月×日

     ★ 附載: 人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞

      2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。

      不該“吃”的亂“吃”,一年多查糾150萬余人。

      青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財*資金2.2億元。

      違規低保并非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。

      根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些“官保保”盯上。

      盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民*廳共清退不符合條件的低保對象10萬余人,其中有大量的“人情保”“關系保”。9個月后,又有13.9萬違規低保被清退。

      一些“官保保”更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民*所前所長張景華近日被曝出持有267個存折,全都是從困難群眾那里收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50余萬元。不少群眾不會使用存折,把存折放在民*部門托管,給了張景華可乘之機。

      從1997年**下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張“溫飽之網”。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。

      基層部門“欺上騙下”,“末梢腐敗”頻現監管漏洞。

      2012年,民*部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民*府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,并負責將申請材料等報送縣級人民*府民*部門審批。

      然而,本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”,既當審核的“裁判員”、又當申請的“運動員”。

      根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。

      ——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己“關系好”的人拿到低保名額,在第一關就“關”住了一些困難群眾。“低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。”海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有回音。

      ——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把“背景”藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。

      ——你來我批,蒙混過關。一些上級審批部門光履行“從紙到紙”的使命,不深究申請材料的真實性,使得“審批”成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,采用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,并作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。

      ——一保“終”生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方并不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世后仍舊“領”了2年的低保金,而其子是當地民*部門干部。

      暢通監督機制以清理“官保保”

      “低保這個事情上,基層干部的權力太大。” 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保*策中,基層干部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些“官保保”玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的“紅包”。一些基層群眾把問題反映上去之后得不到反饋,反倒會“惹惱”基層干部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。

      針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,并集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保*策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動并非長久之計,“官保保”仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。

      調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得“官保保”問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。“監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。”

      “可以把權力更多地交給群眾。”朱啟臻表示,對基層干部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。“需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。”

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