施工企業防汛防洪應急預案
各縣(區)防汛抗旱指揮部、有關部門:
目前我市已臨近汛期,各地必須高度重視,立足于防大汛、搶大險、救大災,把防汛工作作為一件大事、要事抓緊抓好。為做好今年的防汛工作,確保安全度汛,現就有關準備工作通知如下:
一、充分認識,增強危機感和責任感,扎實做好防汛思想動員工作。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,大力宣傳防汛抗災的重要意義,認真總結歷年防汛搶險的經驗教訓和先進事跡,使廣大干部群眾克服麻痹大意思想和僥幸心理,堅定信心,增強抗洪減災意識,樹立團結協作、顧全大局的思想;加強組織紀律性,服從命令聽指揮。同時加強法制宣傳,張貼印發有關防汛工作的法規、辦法,使人民群眾家喻戶曉,防止和抵制一切有礙防汛搶險行為的發生。
二、及時建立和完善各級防汛組織機構。由于防汛搶險工作具有時間緊、任務急、技術性強、參與人員多、涉及部門廣等特點,歷年的經驗教訓證明,要取得防汛搶險工作的勝利,及時發現險情、處理方法正確、人力物力跟上是前提。為此,必須有健全的防汛組織機構,包括防汛領導機構和防汛搶險隊伍,并做好相關培訓工作。去年市縣鄉三級換屆,一些缺乏抗洪搶險經驗的新同志走上了防汛工作領導崗位,自治區已于今年3月初舉辦了縣級以上指揮長培訓班,我市也計劃于近期舉辦鄉鎮一級指揮長培訓班,全面提高領導防汛指揮決策能力和水平。各級防汛指揮部要結合實際,落實防汛搶險隊伍,加強搶險技術培訓,做到未雨綢繆,確保防汛搶險工作的順利進行。
三、切實做好防洪工程安全檢查,落實度汛措施。防洪工程是防汛搶險的重要基礎。汛前,各地、有關部門要按照防洪工程管理單位自查、主管部門或業主核查、防汛抗旱指揮部抽查的原則,分級逐庫完成防汛檢查工作,重點檢查病險水庫,切實做到責任、隊伍、預案、物料和報警五落實。檢查要全面細致,不留死角,除了大壩和泄洪設施外,還要把防汛通信、水雨情測報、防洪調度系統、大壩安全觀測系統、防汛搶險道路等列入檢查項目,確保這些設施或系統的正常運行。對于發現的問題要集中力量限期整改并備案留查,汛前不能解決的,一定要調整水庫汛期調度運用計劃,落實防洪搶險應急預案。河道管理部門要加強河岸沿線的管理,清除河道阻水障礙,對城區容易發生內澇的地方做好排水、轉移保安措施。
四、加強領導,落實安全責任,強化監督追究。各地、有關部門要建立健全以行*首長負責制為核心的各項安全責任制。各級*府一把手要對所管轄地區的防洪安全負總責。要按照屬地管理、分級負責的原則,細化各級*府、主管部門或業主、管理單位的具體責任,層層簽訂責任書,并將責任人名單和職責向社會公布,接受社會監督和檢查。對于租賃、承包的小型水庫,一定要落實鄉、村長負責制。要建立防汛責任制分級監督機制,通過檢查、督導、績效考核等方式,督促防汛責任人、責任單位切實履行職責,客觀評估責任落實情況,及時糾正發現的問題。要進一步強化責任追究制度,對安全狀況長期得不到改善的防洪工程,要追究其相關防汛責任人的責任;因工作失誤造成垮壩或造成重大人員傷亡的,要嚴肅查處相關責任人,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
五、認真修訂和完善各類防汛搶險應急預案。各地、有關部門要在認真總結歷年抗洪經驗和教訓的基礎上,結合防洪工程現狀和當地、部門實際,從預案的完整性、應用的可操作性和流程的合理性等方面對預案進行重新修訂、完善,力求做到詳細、具體、準確、科學,重點是做好“主要應急措施”的編制工作,落實保壩搶險和下游群眾疏散轉移措施,如預警措施、物資儲備、搶險隊伍、撤退線路及人員安置等要詳細、具體。特別是要細化應對超標準洪水、重大險情、垮壩的措施,提高預案的針對性和可操作性。
六、做好防汛物資儲備。防汛物資是防汛搶險的重要基礎,汛前必須籌備完畢。各級防汛抗旱指揮部、有關部門要高度重視防汛物資儲備工作,將其作為防汛責任制的主要內容,狠抓落實。要制訂本級防汛物資儲備計劃,落實儲備經費,按照要求足額儲備。要做好防汛物資儲備的管理,加強對入庫、出庫防汛物資的質檢驗收,凡性能質量達不到標準的決不能驗收入庫和投放使用。要指定設施條件好的固定倉庫存放,確定專人保管維護,汛期對儲備的防汛物資進行認真檢查,24小時有人值班,做好隨時發放調運的各項準備。確保防汛物資能在第一時間調撥一線,滿足搶險需要,做到“備得足、調得出、用得上”。
七、制定度汛計劃,科學調度洪水。各地、有關部門要根據實際情況,及時修訂和完善水庫汛期調度運用計劃,報有管轄權的防汛指揮機構審批備案。汛期要嚴格執行經批準的調度運用計劃,不得擅自在汛限水位以上蓄水;病險嚴重的水庫,要堅決果斷采取降低水位或空庫運行等措施,力保安全度汛。特別要加強對中小型水庫安全運行的監督和指導,堅決杜絕違規操作行為。要充分利用水庫雨水情測報、防洪調度、大壩安全觀測等科技手段,綜合權衡效益、損失和風險,制定科學合理的調度方案,果斷決策,科學調控洪水,充分發揮水庫綜合效益。
八、抓好在建工程,確保安全度汛。要加強在建工程和正在除險加固水庫的安全管理,嚴格履行工程項目審批和建設程序,并加大對“四無”水電工程的清查管理力度,從源頭上防止在建工程度汛安全事故的發生。要認真制定在建工程施工度汛方案和應急搶險方案,報有管轄權的防汛指揮機構審批,并主動接受其監管。各有關部門要通力合作,嚴防在建工程度汛工作發生*府缺位管理的現象。施工單位和工程管理單位要嚴格按照設計標準和施工進度,認真落實各項度汛措施,尤其要重視施工圍堰的防洪安全工作。要堅決制止為了搶工期、趕進度而冒險施工的現象。要加強施工期間水雨情和工情的監測,及時報告險情和重要水雨情、工情,盡早做好防洪搶險準備工作。完成除險加固任務的水庫要認真做好竣工驗收、蓄水試運行和防汛交接等工作。
九、完善規章制度,加強防汛管理。各級防汛部門和水庫(堤防)管理單位要防患于未然,完善管理規章制度,為防汛應急管理提供支撐和保障。要建立和完善值班制度,確保汛期24小時有領導帶班、有技術人員值班。要建立和完善水庫巡查制度,遭遇較大暴雨、洪水、臺風時,要晝夜在崗,增加巡查次數,發現隱患或險情及時報告并做好應急處置工作。要建立和完善水庫通信和預警預報制度,確保水庫信息傳遞及時、準確、暢通,發生險情能及時通知下游群眾做好避險準備。要建立和完善水庫工程設施維護和管理制度,確保汛期水庫各項設施正常運行,認真做好水庫雨水情和大壩安全監測等記錄。
十、各有關縣區、市直屬中型水庫管理單位于3月23日前將修訂的大型、中型水庫汛期控制運用計劃報市防汛辦,以便審批后下達或上報自治區防汛抗旱指揮部備案和審批;于3月25日前將水庫和堤防等有關防洪應急預案報市防汛辦備案。
防汛預案
xxx2011年度防汛預案 防汛領導小組人員: 組長:xxx,負責全面工作。 副組長:xxx、xxx、xxx,負責各轄區內的工作。 成員:xx,xx,xx,xx負責防汛物資,后勤及車輛保障工作。 防汛搶險隊隊長:xxx 第一分隊隊長:xxx 隊員:xx、xx、xx。負責xxxx小區內所有居民樓、主路、辦公用房。 第二分隊隊長:xxx、xxx 隊員:xx、xx、xx。負責xxxx小區居民樓、主路、所有辦公用房、出租房、花園。 xx、xx、xx。負責xxxx小區南北、東西兩條主路、南北主路以東2#、4#、6#、8# 組團、南北主路以西1#、3#、5#、7#組團。 防汛要求: 一、做好汛期值班和領導帶班。 汛期值班必須有專人在崗; 中雨或持續小雨時,主要領導應在崗;持續中雨,大到暴雨或接到上級指令時,負責防汛的領導,搶修隊伍必須到崗。 二、對重點地片做好巡視檢查,各小區樓房、道路設專人負責,發現險情及時上報解除。組織好雨中雨后的巡查工作。對查出的問題特別是漏雨等情況進行搶修。 三、防汛人員要做到按時到崗,遇有險情主動采取應急措施,遇有特殊情況要及時上報主管領導,把損失降到最低,對住戶反映的急迫問題要及時解決。 四、做到雨水、污水管線暢通、小區內無積水。 xxx防汛值班電話:xxxxxx xxx防汛值班電話:xxxxxx xxxx防汛領導小組人員電話:
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