榮觀房產網在日前，兩會海南代表陳國誠公開表示，建設保障性住房將實現投資與民生"雙贏"。
陳國誠認為，保障性住房建設不僅滿足了老百姓的需求，還能帶動水泥、鋼材等相關行業的發展，拉動了固定資產投資，使經濟增長和民生保障有機結合起來。
而此前，海南省更是聲明2009年將投資64億元，強勢推進年度保障性住房建設任務。
在房地產無緣入選十大振興行業后，18000億的保障性住房市場大蛋糕，成為拉動國內經濟的一個值得購房人期待的龐大計劃。
如此龐大的保障性住房計劃對海南房地產市場意味著什么?證券導報記者就此采訪了相關業內人士。
觀點一：
保障房不會"喧賓奪主"
2009年海南省建設工作會議中聲明，將投資64億元強勢推進年度保障性住房建設任務，其中包括新建廉租住房(含2008年第四季度新增數)12505套、62.52萬平方米，投資9.38億元;建經濟適用住房64050套、433.24萬平方米，投入資金54.62億元。
保障性住房的核心優勢便是價格低廉，這必然會吸引相當部分符合條件的購房人購買保障性住房，而隨著大量的保障房投入市場，這將對全國尤其是海南的房地產產生何種影響?
海口一家房地產營銷公司負責人直言，海南的房地產消費市場是一個開發的市場，它更多的是對內地的消費者，而保障房的收益人群都是本地人，因此不會產生多大的影響。
他認為，加上保障房對購買者有這樣那樣的限定，大多數消費者的住房需求還是要靠商品房滿足。
因此，保障性住房不可能在住房市場上"喧賓奪主"。
有專家分析，從數字上來看，全國保障性住房三年投資9000億元，是一個很龐大的規模。
但實際上，每年投資只有3000億元。
2007年，全國房地產投資是2.5萬億元，2008年房地產投資的增幅約20%，即2008年房地產投資規模約3萬億元，3000億元保障性住房只相當于房地產投資規模的10%，這個比例是適當的，并沒有業內想像的那么可怕。
海口市房產局有關人士認為，當前人們購房確實存在觀望心理，同時，應當看到，保障性住房是*府從民生角度出發，為實現城市低收入人群"居者有其屋"而采取的保障措施，這些住房數量十分有限，目前在住房市場中所占比例很低，所以，會對統計住房平均價格產生影響，但是并不能指望會"拉低"商品房價格。
觀點二：
保障房建設區域樓價將受沖擊
不過保障性住房建設到底會使得市場如何變化,目前爭議尚存。
海南策源顧問有限公司總經理程永海認為，在現在的海南房地產消費市場中，海南消費者占的比重正在逐步增加，跟內地的消費者一樣，隨著經濟的發展，海南的購房者也開始追求居住環境品質的提升，這是一個必然的過程，忽略海南本地的消費者談房地產是有些偏頗。
據了解，海口的保障性住房的建設區域更多的還是集中在白龍路、青年路等老城區這些地段。
保障房建設的選址，決定其影響力的范圍，總體上來說，對于西海岸、海甸島、鳳翔路地段的中高端樓盤的沖擊還是有限的，"但不能說沒有影響，保障性住房建設地段的樓盤將會受到最直接的壓力"，程永海表示，保障性住房在樓盤銷售區的出現，將會對該地段的房價起到一個導向的作用，直接給樓盤的發商存量房銷售帶來更大壓力。
"到時候，為了保持資金的流動性，開發商不得不用價補量，降低房子銷售價格。
保障性住房對于地產業來說更多的是起一個信心引導的作用。
海南緯達聯行投資顧問有限公司總經理總經理汪志*認為，龐大的保障性住房計劃的推行，除了對經濟的直接拉動作用外，很重要的是有助于人們增強對未來經濟發展的信心。
觀點三：
建設保障房是"拆東墻補西墻"
對于，未來海南大量的保障房將投入市場，是否會對海南的房地產市場產生影響。
宇潤房地產營銷總監李東緒表示，"海南保障性住房的一系列*策的出臺，這意味著海南省保障性住房建設明顯提速，但就海南樓市而言并非利好消息，相對于海南保障性住房的建設規模，我們更應該關注該計劃是用何種形式體現出來"。
李總監認為，如果海南的保障性住房計劃更多的是以限價房、經濟適用房的形式體現出來，這樣的非市場行為，必然分流更多買房人，對普通商品房市場產生巨大沖擊，加劇市場危機。
"大量盲目的去建設保障性住房，必將引起土地資源的緊張，從而引起商品房房價上漲，又將損害中等收入人群的住房需求，這無疑是'拆東墻補西墻'。
"
李總監建議，如果建設保障性住房更多的是以廉租房為主體，由*府劃出一定區域，制定詳細的*策，這不僅能滿足困難人群的住房需求，其對海南的商品房市場的影響也將極為有限。
海南保障房的喜與憂
據海口房管局相關數據顯示，目前，海口首個利用*府儲備地建設的廉租住房項目---民安小區一期496套廉租房已經正式交付使用。
除民安小區一期外，海口目前還在建設美舍河小區、鹽灶小區、嶺下村小區等廉租房項目。
據統計，2008年，海口全年共建設2364套廉租房，而海口市計劃2009年興建廉租住房2000套。
無疑，隨著海南保障性住房建設的不斷推行，海南老百姓就受益越深。
但有分析人士擔憂，海南在建設保障性住房的過程中會避免不了出現內地一些城市出現的"建設易、管理難"的現象。
以經濟適用房為例，據海南*府網關于保障房的一項調查顯示，認為現行的經濟適用房*策實施的效果不成功的投票人數占了六成以上，達64.09%，其中認為不太成功的占31.82%，認為很不成功32.27%;就目前經濟適用住房存在的最主要問題這個調查項目，認為數量太少，供應非常緊張的占33.48%，認為購房者是有錢人，使真正的中低收入者的權益受到損害則多達37.56%，房蟲子、號販子倒賣經濟適用住房房號的占12.67%。
海南第一房地產交易中心營銷總監劉海濤也指出，"面對這些管理難點，按以往的經驗，沒有一個城市能拿出一個切實有效的辦法，使得*府對這些行為管理起來難度較大。
所以，這需要*府不斷地去探索及總結，應該盡快完善相關配套*策，使之形成長期有效的保障制度。
解決群眾的保障性住房的問題
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