二手車的價格要看實際車況的,建議到正規 的二手車市場做一下評估。希望能幫到你。總的原則是:二手車的定價基礎是現行市場新車的銷售價格。新車的行駛費用少,隨時間和行駛里程的增加,停駛周期延長,費用加大,表現在價格上就應拉開一定差距,不能以年限為唯一標準而一刀切。另外,到報廢年限終了時還有一定的使用價值——殘值。
國外跨境電商平臺有哪些
目前跨境電商平臺主要分國際性、北美、南美、東南亞電商平臺,下面具體講一下:
一、國際性跨境電商平臺匯總
1、亞馬遜:亞馬遜公司是一家財富500強公司,總部位于美國華盛頓州的西雅圖。它創立于1995年,目前已成為全球商品品種最多的網上零售商和全球第3大互聯網公司,在公司名下,也包括了Alexa Internet、a9、lab126、和互聯網電影數據庫(Internet Movie Database,IMDB)等子公司。亞馬遜及其它銷售商為客戶提供數百萬種獨特的全新、翻新及二手商品,如圖書、影視、音樂和游戲、數碼下載、電子和電腦、家居園藝用品、玩具、嬰幼兒用品、食品、服飾、鞋類和珠寶、健康和個人護理用品、體育及戶外用品、玩具、汽車及工業產品等。
2、eBay:eBay(EBAY,中文電子灣、億貝、易貝)是一個管理可讓全球民眾上網買賣物品的線上拍賣及購物網站。1995年9月成立于美國加州圣荷西,是全球商務與支付行業的領先者,為不同規模的商家提供公平競爭與發展的機會。
eBay在線交易平臺在全球范圍內擁有1.2億活躍用戶,以及4億多件由個人或商家刊登的商品,其中以全新的“一口價”商品為主。eBay提供個性化購物體驗,并通過移動應用程序實現消費者與全球商品的無縫鏈接。PayPal在全球范圍內擁有超過1.32億活躍用戶,服務遍及全球193個國家及地區,共支持26種貨幣付款交易。通過PayPal提供的跨地區、跨幣種和跨語言的支付服務,用戶可以在全球范圍內開展電子商務,日處理交易量達到760萬筆。
3、速賣通:速賣通(AliExpress)是阿里巴巴幫助中小企業接觸終端批發零售商,小批量多批次快速銷售,拓展利潤空間而全力打造的融合訂單、支付、物流于一體的外貿在線交易平臺。速賣通目前主要以俄羅斯市場為主,開店條件簡單易操作,適合新人,個體經營。
4、Wish:Wish商戶平臺是移動端交易平臺,平臺主要的市場是歐美地區客戶,在wish平臺上主要又以女性為主,大約占了80%,年齡處于18-30歲之間,因此賣家可以根據平臺客戶群體適當選擇一些這個年齡段女性所需的產品。
5、敦煌網:敦煌網是全球領先的在線外貿交易平臺。其CEO王樹彤是中國最早的電子商務行動者之一。1999年參與創立卓越網并出任第一任CEO,2004年創立敦煌網。敦煌網致力于幫助中國中小企業通過跨境電子商務平臺走向全球市場,開辟一條全新的國際貿易通道,讓在線交易不斷的變得更加簡單,更加安全、更加高效。
6、蘭亭集勢:蘭亭集勢成立于2007年,由郭去疾、文心、張良、劉俊聯合創辦的。電子配件已為蘭亭第一大品類,占比為39.1%,以婚紗禮服為主的服裝品類占比為30.7%,除此之外便是小配飾、小商品、家居和園藝等其他產品。
7、DX:DX創始人陳靈健是香港人,早期和一個*人合伙開了幾個主營游戲配件的eBay網店,在2007年初就從eBay平臺上撤出來做獨立網站。陳靈健是一位80后,畢業于美國常青藤名校,具有敏銳的市場眼光和超強的技術能力,DX網站一開始的架構和代碼就是由陳靈健自己完成的。DX以超前的技術架構、強悍的價格戰能力、超低的人力成本和犀利網絡營銷技術迅速崛起,2011年銷售額即接近2億美元。
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二、北美跨境電商平臺匯總
1、Walmart
在中國大陸有招商,僅限企業入駐
作為全球最大的零售商,沃爾瑪的零售業務遍布全球28個國家,布局電商一直是沃爾瑪在中國市場的一個戰略。從控股1號店,到上線自己的APP,沃爾瑪一直將電商作為實體門店的一個補充和延伸,從而提升客戶的購物體驗感。目前,沃爾瑪App上“全球e購”頻道提供200多個來自美國、英國、日本、韓國、澳大利亞等全球知名產地的食品、保健、個護化妝和母嬰商品。
2、Newegg
在中國大陸有招商,僅限企業入駐
Newegg(新蛋)網于2001年成立,總部位于美國南加州的洛杉磯,是美國領先的電腦,消費電子,通訊產品的網上超市。新蛋聚集約4,000個賣家和超過2500萬客戶群。最初銷售消費類電子產品和IT產品,但現在已經擴大到全品類,品種類高達55,000種。吸引了18至35歲的富裕和熟悉互聯網的男性。暢銷品類是汽車用品,運動用品和辦公用品。特別值得注意的是,大部分的消費者是男性,但女性消費者也在快速增長。
3、Bestbuy
由于線下業務的衰落,Bestbuy(百思買)逐漸將目光放到了線上,于2011年進*網絡市場。其網站聚集了100多個賣家,每年有10億的訪問量。目前,其線上的跨境業務主要在北美國家,包括加拿大和墨西哥,網站總共提供英語、法語、西班牙語三種語言服務。與其它電商平臺不同的是,只有被邀請的賣家才可以入住Bestbuy平臺,并且產品可以出現在百思買門店銷售,但其產品僅局限于消費類電子。
4、Overstock
Overstock是美國知名在線購物網站,成立于1999年,總部設于美國猶他州鹽湖城,經銷各類商品,包括名牌時尚時裝、珠寶、電器、家用百貨、影音產品等。其跨境業務覆蓋美洲、歐洲、亞太、中東、非洲的上百個國家和地區,包括提供至中國的貨運服務。
5、Staples
Staples(史泰博)是全球卓越的辦公用品公司,創建于1986年,目前在全球擁有2000多家辦公用品超市和倉儲分銷中心,業務涉及20多個國家和地區。隨著電子商務的快速發展,Staples也迅速展開了自己的線上業務,主要通過建立分站和本地化運營的方式打入國外在線市場。其于2004年來到中國,后來還推出了Staples中國官網,主要經營紙張、耗材、文具、設備、日常用品等十大類數萬種辦公用品。
6、Neiman Marcus
Neiman Marcus(尼曼)是以經營奢侈品為主的連鎖高端百貨商店,已有100多年的發展歷史。公司總部位于得克薩斯州的達拉斯,能進入該百貨的品牌都是各個行業中最頂級的。其在線零售業務也于近幾年做得風生水起,商品可運至全球100個國家和地區。該公司于2012年12月正式啟動中國線上銷售網站,提供中文、英文兩種語言服務,產品包括女裝、潮鞋、手提包、配飾、男士服飾、兒童用品、家居等。
7、*
*(杰西潘尼)也是由線下走到線上的典例,公司創立于1902年,迄今為止在全美設有1200多家大型服裝商場,是美國最大的連鎖百貨商店、目錄郵購和電子商務零售商之一,主要銷售男裝、女裝、童裝、珠寶、鞋類、飾品和家居用品等。所有業務都由其自有配送網絡提供全面支持,該配送網絡是美國集成化程度最高的服裝配送網絡之一。其跨境業務覆蓋美洲、歐洲、亞太、中東、非洲的近50個國家,目前也提供直運中國的服務。
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三、南美跨境電商平臺匯總
1、Mercadolibre
1999年MercadoLibre于阿根廷成立,現在它已經成為拉美人網購的必選平臺。最初,MercadoLibre模仿的是eBay拍賣模式,但隨著發展,它的模式越來越類似亞馬遜。現在MercadoLibre對拉美市場的影響力比亞馬遜更大。
eBay現與南美最大電商平臺MercadoLibre (MELI)合作,提供賣家全新的拉美銷售渠道。MELI現擁有1.6億用戶,覆蓋南美洲18個國家包括巴西,墨西哥,智利,哥倫比亞,阿根廷等。
2、MercadoLivre(魅卡多網)
巴西本土最大的C2C平臺,相當于中國的淘寶。利用好這個平臺有利于了解巴西各類物價指數,消費趨勢,付款**慣等市場信息。聚集超過52000賣家和注冊用戶5020萬。訪問量位列全球TOP50。范圍覆蓋13個國家和地區(巴西,阿根廷,智利,哥倫比亞,哥斯達黎加,厄瓜多爾,墨西哥,巴拿馬,秘魯,多米尼加,巴拉圭,委內瑞拉和葡萄牙)。
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四、東南亞跨境電商平臺匯總
1、Lazada
在中國大陸有招商,僅限企業入駐
號稱是東南亞最大的網上購物商城。是Rocket Internet為打造“東南亞版亞馬遜”而創立的公司。獲得阿里10億美元注資控股。銷售電子產品,衣服,用具,書籍,化妝品等,市場范圍涵蓋印度尼西亞,馬來西亞,菲律賓,泰國和越南。該公司提供免費送貨, 14天內免費退換貨,以及靈活的付款方式。新加坡,馬來西亞和越南的互聯網普及率增長速度超過了世界平均水平。
2、Shopee
在中國大陸有招商,僅限企業入駐
Shopee于2015年6月正式上線,,是東南亞+*地區領先的移動電商平臺,目標市場(新加坡,印尼,菲律賓,泰國,越南,馬來西亞和*)有近6億人口,上線之后一直保持迅猛發展,尤其是在*已經穩居移動購物App的第一名(在*叫“蝦皮拍賣”)。目前年化GMV已超過25億美金,下載用戶超過3000萬。
3、Zalora
Zalora主打時尚電商,提供時尚和鞋類產品,是全球時尚集團GFG的子公司。目前月獨立訪客約90萬人次,月瀏覽量達90萬人次。Zalora是東南亞地區成長最迅速的電商之一,累計獲得約2.1億美元的投資。在印度尼西亞、馬來西亞、文萊、菲律賓、泰國、越南以及中國香港和中國*地區均有業務。ZALORA售賣國際品牌,各個分區網頁亦會售賣本地品牌。目前員工總數約為1000人。
4、Luxola
Luxola主打護膚品和化妝品品牌,該網站目前銷售250個品牌約4000款產品。其中65個品牌在東南亞市場由Luxola獨家在線銷售。目前,月獨立訪客約54萬人次,月瀏覽量達108萬人次。創立至今已經獲得四輪總1560萬美元融資。2015年7月,被法國奢侈品集團路易威登(LVMH)收購。目前該網站服務的國家和地區包括澳大利亞、文萊、香港、印度、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、阿聯酋以及本土新加坡11個市場。
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跪求~這兩個月來的國內外大事!
2010年以來,環太平洋地震帶就變得異常活躍。從1月初的所羅門群島地震,到海地大地顫動,再到智利、日本、墨西哥大地震,再加上昨日的印尼地震,都集中在環太平洋地震帶,并且震級都超過7級。
雷*博士介紹說,目前世界上主要有三大地震帶,分別是環太平洋地震帶、歐亞地震帶和海嶺地震帶。進入2010年以來,全球爆發的7級以上地震,絕大多數都發生在環太平洋地震帶,如所羅門7.1級地震、海地7級地震、智利8.8級地震、墨西哥7.2級地震以及昨日發生的印尼7.8級地震,都位于這個地震帶。
根據板塊運動理論,全球劃分為若干個板塊,太平洋板塊中部的洋中脊快速擴張,使得板塊邊緣與東西兩側的亞歐板塊和美洲板塊發生碰撞,從而導致環太平洋區域地震頻發。
根據現有的資料統計,環太平洋地震帶是全球分布最廣、地震最多的地震帶,所釋放的能量占全球的80%以上。換句話說,全球約90%的地震都發生在環太平洋地震帶上,而7級以上的強震有80%以上發生在這一區域。北京大學的地震專家告訴記者,從概率層面上說,最近幾個月連續發生的強震都處在環太平洋地震帶也屬正常。
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海地共和國(The Republic of Haiti)面積27797平方公里。位于西印度群島海地島(伊斯帕尼奧拉島)西部。東鄰多米尼加共和國,南臨加勒比海,北瀕大西洋,西與古巴和牙買加隔海相望。是東加勒比海島國,海岸線長1080余公里。人口903萬(2010年地震前)。黑人約占95%,黑白混血人種和白人后裔占5%。 海地所處的伊斯帕尼奧拉島是地震活躍地區,歷史上曾多次經歷過破壞性地震。
其中一次地震發生在1751年,當時伊斯帕尼奧拉島仍處在法國的殖民控制下。
海地總理讓-馬克斯•貝勒里夫(Jean-Max Bellerive)13日稱,海地強震造成的死亡人數可能高達10萬人。截至2010年1月19日,估計死亡人數可能已超過20萬人。
美國地質勘探局報告稱,智利南部康塞普西翁市2010年2月27日發[4]生里氏8.8級地震,當地有劇烈震感,同時造成首都圣地亞哥部分地區停電。
據美國地質勘探局報告,地震發生在當地時間27日凌晨3時34分(北京時間14時34分),震中位于智利首都圣地亞哥西南320公里的馬烏萊附近海域,震源深度約60公里。此前,美國地質勘探局報告地震強度為里氏8.3級。
距離震中約115公里的智利第二大城市康塞普西翁人口稠密。
地震發生后,又連續發生多次6.0級以上的余震并引發海嘯,波及包括澳大利亞在內的多個國家。截止27日晚,地震已經造成至少750人死亡。
這次地震是海地地震的120倍。
智利總統巴切萊特已召開緊急會議,宣布國家進入“災難狀態”。
[1]時間:2010年3月28日14時30分左右
礦名:華晉焦煤有限責任公司下屬分礦王家嶺煤礦 山西王家嶺煤礦透水事故事現場還原圖
地點:王家嶺煤礦辦公區在山西河津市樊村鎮固鎮村,發生事故的生產井位于鄉寧碟子村
人員:事故發生時有153人被困(官方通報),
最新進展:截止2010年4月7日19時山西王家嶺煤礦透水事故中115人獲救的奇跡發生之后,救護隊在搜救過程中共在井下發現了9名遇難者的遺體,救援工人表示,目前井下還剩29名被困人員,情況不明,救援工作正在全力進行山西王家嶺煤礦透水事故救援現場。[2][3]
原因:初步判斷為小窯老空水[4]
哥本哈根大會
意義:商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案,就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協議。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協議書。 如果《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會議上達成共識并獲得通過,那么在2012年 《京都議定書》第一承諾期到期之后,全球將沒有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導致人類遏制全球變暖的行動遭到重大挫折。也因為這個原因,本次會議被喻為 “拯救人類的最后一次機會”。
目的:商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案,就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協議。
“兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民*治協商會議”的簡稱。每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次,每5年稱為一屆,每年會議稱X屆X次會議。“兩會”召開的意義在于:將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理,傳達給**,“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會期間,向*府有關部門提出選民們自己的意見和要求。 地方每年召開的人大和*協也稱為兩會,通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
一:*改
**:今年繼續深化重點領域和關鍵環節改革,實現新突破
**在報告中指出,今年要繼續深化重點領域和關鍵環節改革,努力實現新的突破。我們要繼續推進國有經濟布局和結構戰略性調整。加快大型國有企業特別是中央企業母公司的公司制改革,實現產權多元化,完善法人治理結構。加快推進壟斷性行業改革,推進公用事業改革,切實放寬市場準入,積極引入競爭機制。著力營造多種所有制經濟公平競爭的市場環境,更好地促進非公有制經濟發展。
**說,深化資源性產品價格和環保收費改革,作為節約能源資源、保護環境、實現可持續發展的重要舉措。
要擴大用電大戶與發電企業直接交易試點,推行居民用電用水階梯價格制度,健全可再生能源發電定價和費用分攤機制。
完善農業用水價格*策。改革污水處理、垃圾處理收費制度。擴大排污權交易試點。在推進這些改革中要注意協調好各方面利益關系,決不能讓低收入群眾的基本生活受到影響。
要繼續推進財稅體制改革。健全公共財*體系。完善財*轉移支付制度,加大一般性轉移支付,增強地方*府提供基本公共服務的能力。
健全省以下財*管理體制,完善縣級基本財力保障機制,推進省直管縣財*管理方式改革。全面編制中央和地方*府性基金預算,試編社會保險基金預算,完善國有資本經營預算制度。
繼續做好增值稅轉型工作。推進資源稅改革。統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度。
健全金融體系是應對國際金融危機沖擊的重要舉措。要繼續完善國有控股金融機構公司治理,改善經營管理機制,提高風險管控能力。
繼續推動*策性金融機構改革。穩步推進資產管理公司轉型。深化農村信用社改革。推動中小金融機構規范發展。
大力發展金融市場,鼓勵金融創新。推進跨境貿易人民幣結算試點,逐步發展境外人民幣金融業務。推進存款保險制度建設。加快發展農業保險。
要按照*事分開、事企分開和管辦分離的要求,在科學分類的基礎上,積極穩妥推進事業單位改革。
我們的改革是全面的改革,包括經濟體制改革、*治體制改革以及其他各領域的改革。沒有*治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。
要發展社會主義民主,切實保障人民當家作主的民主權利,特別是選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權。
進一步擴大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度,讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務。
要堅持依法治國、依法行*。進一步健全法制,特別要重視那些規范和監督權力運行的法律制度建設。創新*府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。
二:房價
**:2010年要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭
**在報告中指出,2010年促進房地產市場平穩健康發展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。
**說,促進房地產市場平穩健康發展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續大規模實施保障性安居工程。中央財*擬安排保障性住房專項補助資金632億元,比上年增加81億元。建設保障性住房300萬套,各類棚戶區改造住房280萬套。擴大農村危房改造試點范圍。各級*府要切實負起責任,嚴格執行年度建設計劃,確保土地、資金和優惠*策落實到位。
二是繼續支持居民自住性住房消費。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應,加快普通商品房項目審批和建設進度。規范發展二手房市場,倡導住房租賃消費。盤活住房租賃市場。
三是抑制投機性購房。加大差別化信貸、稅收*策執行力度。完善商品房預售制度。
四是大力整頓和規范房地產市場秩序。完善土地收入管理使用辦法,抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的查處力度。
三:三農
**:堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重
**在介紹2010年主要工作時指出,在連續6年增產增收之后,更要毫不松懈地抓好“三農”工作。要按照統籌城鄉發展的要求,堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重,進一步強化強農惠農*策,協調推進工業化、城鎮化和農業農村現代化,鞏固和發展農業農村好形勢。
**介紹,加大統籌城鄉發展力度、強化農業農村發展基礎工作包括:
促進農業穩定發展和農民持續增收。穩定糧食生產,擴大油料種植面積,增加重要緊缺農產品供應,大規模開展糧棉油糖高產創建,大規模開展園藝產品生產和畜牧水產養殖標準化創建,保障“米袋子”、“菜籃子”安全。
繼續實施對種糧農民直接補貼,增加農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼,中央財*擬安排補貼資金1335億元,比上年增加60.4億元。進一步提高糧食最低收購價,早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢,小麥每斤提高3分錢,繼續實施重要農產品臨時收儲*策,讓農民得到更多實惠。
加強對產糧大縣、養豬大縣、養牛大縣的財*扶持。大力發展農產品加工業,推進農業產業化經營,支持批發市場和農貿市場升級改造,推動生產與市場對接。促進農民就業創業,多渠道增加農民收入。進一步加大扶貧開發力度。我們要堅持不懈地消除貧困落后,讓農民群眾早日過上富裕安康的生活。
加強農業基礎設施建設。堅持財*支出優先支持農業農村發展,預算內固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程,土地出讓收益優先用于農業土地開發和農村基礎設施建設。
中央財*擬安排“三農”投入8183億元,比上年增加930億元,地方各級財*也要增加投入。以主產區為重點,全面實施全國新增千億斤糧食生產能力建設規劃。以農田水利為重點,加強農業基礎設施建設,加快大中型灌區的配套改造,擴大節水灌溉面積,建設高標準農田,完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。以良種培育為重點,加快農業科技創新和推廣,實施好轉基因生物新品種培育科技重大專項。積極推進現代農業示范區建設。加快建設鄉鎮和區域性農機推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構。
深化農村改革。毫不動搖地堅持農村基本經營制度,加快完善有關法律法規和*策,現有土地承包關系要保持穩定并長久不變。加強土地承包經營權流轉的管理和服務,在依法自愿有償流轉基礎上發展多種形式規模經營。繼續推進農村綜合改革。完善集體林權制度改革配套*策。啟動國有林場改革。繼續推進草原基本經營制度改革。發展農民專業合作社,提高農業組織化程度。加快培育小型農村金融機構,積極推廣農村小額信用貸款,切實改善農村金融服務。深入推進鄉鎮機構改革。
統籌推進城鎮化和新農村建設。堅持走中國特色城鎮化道路,促進大中小城市和小城鎮協調發展,著力提高城鎮綜合承載能力,發揮城市對農村的輻射帶動作用,促進城鎮化和新農村建設良性互動。壯大縣域經濟,大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環境建設,引導非農產業和農村人口有序向小城鎮集聚,鼓勵返鄉農民工就地創業。
城鄉建設都要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,切實保護農民合法權益。推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮落戶條件。有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮的就業和生活問題,逐步實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及社會保障方面與城鎮居民享有同等待遇。
進一步增加農村生產生活設施建設投入,啟動新一輪農村電網改造,擴大農村沼氣建設規模,今年再解決6000萬農村人口的安全飲水問題,實施農村清潔工程,改善農村生產生活條件。我們要讓符合條件的農業轉移人口逐步變為城鎮居民,也要讓農民有一個幸福生活的美好家園。
四:就業
**:2010年中央財*擬投入433億元用于促進就業
**在報告中指出,改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經濟發展才有持久的動力,社會進步才有牢固的基礎,國家才能長治久安。
**說,千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然嚴峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續實施積極的就業*策。中央財*擬投入433億元用于促進就業。
重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍轉業*人就業安置工作。2009年到期的“五緩四減三補貼”就業扶持*策延長一年。
加強*策支持和就業指導,鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業;拓寬就業、擇業、創業渠道,鼓勵自主創業、自謀職業等多種形式的靈活就業,以創業帶動就業。建立健全公共投資帶動就業的機制。繼續加強職業技能培訓,重點提高農民工和城鄉新增勞動力的就業能力。
完善就業服務體系,健全勞動力輸出輸入地區協調協作機制,引導勞動力特別是農民工有序流動。加快建立統一規范的人力資源市場。維護勞動者合法權益,構建和諧的勞動關系。我們要通過持之以恒的努力,創造更多的就業機會,讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。
五:反腐倡廉
**:努力建設人民滿意的服務型*府
**在報告中指出,要努力建設人民滿意的服務型*府。
**說,一年來,*府自身改革和建設取得新進展。為應對各種困難,我們特別注意發揚民主、傾聽基層群眾意見,重視維護群眾利益。
**坦言,廣大公務員兢兢業業、勤勉盡責,為保增長、保民生、保穩定作出了積極貢獻。但是*府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉變不到位,對微觀經濟干預過多,社會管理和公共服務比較薄弱;一些工作人員依法行*意識不強;一些領導干部脫離群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義嚴重;一些領域腐敗現象易發多發。
**表示,我們要以轉變職能為核心,深化行*管理體制改革,大力推進服務型*府建設,努力為各類市場主體創造公平的發展環境,為人民群眾提供良好的公共服務,維護社會公平正義。
我們要全面正確履行*府職能,更加重視公共服務和社會管理。加快健全覆蓋全民的公共服務體系,全面增強基本公共服務能力。
健全重大自然災害、突發公共安全事件應急處理機制。加強防災減災能力建設。加強食品藥品質量監管,做好安全生產工作,遏制重特大事故發生。
要適應新形勢,推進社會管理體制改革和創新,合理調節社會利益關系。認真解決企業改制、征地拆遷、環境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領域損害群眾利益的突出問題,保障人民群眾的合法權益。加強和改進信訪工作。
改善流動人口管理和服務。加強社會治安綜合治理,著力解決突出治安問題,防范和依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護國家安全和社會穩定。
要努力提高執行力和公信力。堅持決策的科學化、民主化,使各項*策更加符合實際、經得起檢驗。加強對*策執行情況的檢查監督,做到令行禁止。
強化行*問責,對失職瀆職、不作為和亂作為的,要嚴肅追究責任。各地區、各部門對中央的決策部署要執行有力,絕不允許各自為*。各級行*機關及其公務員要自覺遵守憲法和法律,嚴格依法行*。
切實改進行*執法工作,努力做到規范執法、公正執法、文明執法。加快建立健全決策、執行、監督相互制約又相互協調的行*運行機制。
要把反腐倡廉建設擺在重要位置,這直接關系*權的鞏固。各級領導干部特別是高級干部要堅決執行中央關于報告個人經濟和財產,包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業等重大事項的規定,并自覺接受紀檢部門的監督。
要把查處違法違紀大案要案,作為反腐敗的重要任務。充分發揮監察、審計部門的作用,加強對行*權力運行的監督。要建立健全懲治和預防腐敗體系的各項制度,特別要健全公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域的管理制度,增強制度約束力。
要堅持勤儉行*,反對鋪張浪費,不斷降低行*成本。嚴格控制樓堂館所建設,禁止高檔裝修辦公樓,加快公務接待、公車使用等制度改革,從嚴控制公費出國出境。
切實精簡會議和文件,特別要減少那些形式重于內容的會議、慶典和論壇。要深入推進*務公開,完善各類公開辦事制度和行*復議制度,創造條件讓人民批評*府、監督*府,同時充分發揮新聞輿論的監督作用,讓權力在陽光下運行。
**說,我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。
六:醫改
**:積極穩妥推進醫藥衛生體制改革 全面落實五項重點工作
**在報告中指出,要加快推進醫藥衛生事業改革發展。積極穩妥推進醫藥衛生體制改革,全面落實五項重點工作。繼續擴大基本醫療保障覆蓋面。
今年要把城鎮居民基本醫保和新農合的財*補助標準提高到120元,比上年增長50%,并適當提高個人繳費標準。開展農村兒童白血病、先天性心臟病醫療保障試點,盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助。
在60%*府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度,其他醫療機構也要優先選用基本藥物。推進基本藥物集中采購和統一配送。基本完成城鄉基層醫療衛生機構建設規劃,大規模開展適宜人才培養和培訓。
進一步完善支持村衛生室建設和鄉村醫生發展的*策措施。完善基層醫療衛生機構補償機制,落實崗位績效工資。開展社區首診試點,推動形成基層醫療衛生機構和醫院功能區分合理、協作配合、互相轉診的服務體系。
切實加強甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業病、地方病防治,提高突發公共衛生事件應急處置能力。
開展公立醫院改革試點,堅持基本醫療的公益性方向,創新體制機制,充分調動醫務人員積極性,提高服務質量,控制醫療費用,改善醫患關系。
大力支持社會資本興辦醫療衛生機構,在服務準入、醫保定點等方面一視同仁。扶持和促進中醫藥、民族醫藥事業發展。
**說,醫藥衛生事業改革發展關系人民身體健康和家庭幸福,我們要克服一切困難,把這個世界性難題解決好。
七:教育
**在報告中指出,教育、科技和人才,是國家強盛、民族振興的基石,也是綜合國力的核心。
**說,優先發展教育事業。強國必先強教。只有一流的教育,才能培養一流人才,建設一流國家。要抓緊啟動實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要。著重抓好五個方面:
一是推進教育改革。要解放思想,大膽突破,勇于創新,鼓勵試驗,對辦學體制、教學內容、教育方法、評價制度等進行系統改革。堅持育人為本,大力推進素質教育。探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制和辦學模式,提高辦學和人才培養水平。鼓勵社會力量興辦教育,滿足群眾多樣化的教育需求。
二是促進義務教育均衡發展。在合理布局的基礎上,加快推進中西部地區初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程,盡快使所有學校的校舍、設備和師資達到規定標準。為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備,讓廣大農村和偏遠地區的孩子共享優質教育資源。加強學前教育和特殊教育學校建設。加大對少數民族和民族地區教育的支持。
三是繼續加強職業教育。以就業為目標,整合教育資源,改進教學方式,著力培養學生的就業創業能力。
四是推進高等學校管理體制和招生制度改革。進一步落實高等學校辦學自主權,鼓勵高等學校適應就業和經濟社會發展需要,調整專業和課程設置,推動高等學校人才培養、科技創新和學術發展緊密結合,激勵教師專注于教育,努力建設有特色、高水平大學。創建若干一流大學,培養杰出人才。中央財*要加大對中西部高等教育發展的支持。
五是加強教師隊伍建設。從多方面采取措施,吸引優秀人才投身教育事業,鼓勵他們終身從教。重點加強農村義務教育學校教師和校長培訓,鼓勵優秀教師到農村貧困地區從教。加強師德教育,增強教師的責任感和使命感。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼,關系著民族素質和國家未來。不普及和提高教育,國家不可能強盛。這個道理我們要永遠銘記。
**說,大力發展科學技術。要認真貫徹自主創新的方針,全面推進創新型國家建設,加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術革命、促進產業振興的關鍵科技問題,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題,突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰略高技術問題。
前瞻部署生物、納米、量子調控、信息網絡、氣候變化、空天海洋等領域基礎研究和前沿技術研究。深化科技體制改革,著力解決科技與經濟脫節的問題,推動以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設,促進科技資源優化配置、開放共享和高效利用。
**說,要大力實施知識產權戰略,加強知識產權創造、應用和保護。進一步激發廣大科技工作者和全社會的創新活力。
加快人才資源開發。人才是第一資源。要統籌推進各類人才隊伍建設,突出培養創新型科技人才、經濟社會發展重點領域專門人才和高技能人才,積極引進海外高層次人才。
建立健全*府、社會、用人單位和個人等多元化的人才培養投入機制,充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用,努力營造人才輩出、人盡其才的制度環境,建設人力資源強國。
八:科技
**:全面推進創新型國家建設 加快實施科技重大專項
**在報告中指出,要大力發展科學技術。要認真貫徹自主創新的方針,全面推進創新型國家建設,加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術革命、促進產業振興的關鍵科技問題,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題,突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰略高技術問題。
**表示,前瞻部署生物、納米、量子調控、信息網絡、氣候變化、空天海洋等領域基礎研究和前沿技術研究。深化科技體制改革,著力解決科技與經濟脫節的問題,推動以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設,促進科技資源優化配置、開放共享和高效利用。
**說,要大力實施知識產權戰略,加強知識產權創造、應用和保護。進一步激發廣大科技工作者和全社會的創新活力
西方國家結婚年齡
伊朗——9歲;荷蘭——12歲;俄羅斯——14歲;法國15——歲;菲律賓——16歲;韓國——男18歲、女16歲;日本——男18、女16;巴西——16歲;中國大陸——男22歲,女20歲;中國——香港16歲;中國——*16歲。
印度男女的法定結婚年齡是女18歲,男21歲
德國、英國、捷克、智利——男18,女18
阿根廷、西班牙、希臘——男14,女12
英國規定男女均16歲,戴安娜王妃17歲嫁給查爾斯王子
法國法定結婚年齡男18,女15歲;
澳大利亞:女生18歲以下要父母簽字才能結婚,男生21歲以下要父母簽字才能結婚;16-18歲需要父母同意;16歲以下需要法院判決同意。
泰國的法定男女結婚年齡為17歲。
美國對結婚的法律要求由各州自行規定。多數州規定法定結婚年齡男子為21歲,女子為18歲。有的州規定,如雙方未滿成年人年齡,須經父母同意方可結婚;有的州則不然,規定男子不滿18歲、女子不滿16歲者,即使父母同意也不能結婚。但愛達荷、密西西比、新澤西和華盛頓等州則允許年滿14歲的男孩、年滿12歲的女孩結婚。
買房貸款有哪幾種方式?
買房貸款有哪幾種方式
目前貸款購房主要有以下幾種:1.住房公積金貸款,2.個人住房商業性貸款,3.個人住房組合貸款。
1.住房公積金貸款:對于已參加交納住房公積金的居民來說。貸款購房時。應該首選住房公積金低息貸款。住房公積金貸款具有*策補貼性質。貸款利率很低。不僅低于同期商業銀行貸款利率(僅為商業銀行抵押貸款利率的一半).而且要低于同期商業銀行存款利率。也就是說。在住房公積金抵押貸款利率和銀行存款利率之間存在一個利差。同時。住房公積金貸款在辦理抵押和保險等相關 手續時收費減半。
2.個人住房商業性貸款:以上兩種貸款方式限于交納了住房公積金的單位員工使用。限定條件多。所以。未繳存住房公積金的人無緣申貸。但可以申請商業銀行個人住房擔保貸款。也就是銀行按揭貸款。只要您在貸款銀行存款余額占購買住房所需資金額的比例不低于30%.并以此作為購房首期付款。且有貸款銀行認可的資產作為抵押或質押。或有足夠代償能力的單位或個人作為償還貸款本息并承擔連帶責任的保證人。那么就可申請使用銀行按揭貸款。
3.個人住房組合貸款:住房公積金管理中心可以發放的公積金貸款。最高限額一般為10-29萬元。如果購房款超過這個限額。不足部分要向銀行申請住房商業性貸款。這兩種貸款合起來稱之為組合貸款。此項業務可由一個銀行的房地產信貸部統一辦理。組合貸款利率較為適中。貸款金額較大。因而較多被貸款者選用。
個人住房委托貸款(公積金貸款)最劃算。個人住房貸款(商業性貸款)利息負擔最重。
辦理住房公積金貸款應按下列程序:
(一)借款人申請住房公積金貸款需要向市住房公積金管理中心提出書面申請。填寫住房公積金貸款申請表并如實提供有關資料。
(二)市住房公積金管理中心負責借款人資格。擔保人資格。貸款額度和貸款期限的審查及合同的填寫同意后。借款人與中心簽訂相關合同或協議。并按中國人民銀行規定辦理保險。
(三)貸款手續辦理完畢后。市住房公積金管理中心給銀行簽發準予貸款通知書。銀行接到貸款通知書后辦理貸款劃付手續
特別提醒:購房時。借款人根據自己公積金的繳納情況。到銀行進行測算。就可得知貸款的金額和每月還款數額。根據公積金管理有關規定。每年提取一次。假設客戶每年一次提取的公積金為15000元。而每月公積金貸款還款額為1500元。商業貸款還款額為1000元。在還款方式上可選擇[余額沖貸法“.即提取的公積金首先歸還當月住房公積金貸款和商業貸款本息(共計2500元).余額12500元可一次性償還住房商業性貸款本金。在還清住房商業性貸款本金后。尚有余額的再償還公積金貸款本金。因為商業性貸款利率高于公積金貸款利率。[沖還貸”后。借款人可選擇縮短原還款期限的方式或選擇還款期限不變。減少月還款額的方式進行還貸。但目前商業銀行對客戶提前還款的次數是有一定限制的。如果客戶選擇[等額本息“還款法。每月等額還貸金額保持2500元不變。那么提取的公積金15000元。將按照原扣款方式連續每月扣款2500元。余額不足時。借款人應及時將足額款項注入用于還款的銀行卡中。上述兩種還款法。客戶可根據自身實際進行選擇。
如果客戶購買個人住房時申請的是商業性貸款。如:個人住房按揭貸款。個人住房轉讓貸款。個人再交易住房貸款。當時購房因各種原因沒有申請到[公積金”貸款。而現在個人公積金繳存達到規定的年限和金額。且已滿足公積金申請購房貸款的條件。雖然目前商業銀行還不能將購房商業性貸款轉換為公積金住房貸款。但卻可提取公積金進行償還商業性貸款本息。只要借款人到公積金管理中心申請并辦理提取公積金相關手續。就可提取公積金歸還個人住房貸款本息。
申請銀行個人住房貸款工作流程:
(一)買方要與開發商簽訂<商品房預售契約>.
(二)支付30%以上的房款。
(三)去房管部門辦理預售登記。
(四)辦完預售登記后。買方持契約正本。填寫借款申請及借款合同。
你對未來跨入中等收入群體有哪些考慮
對未來跨入中等人群的考慮
新興市場國家突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后,很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”;但到人均GDP3000美元附近,快速發展中積聚的矛盾集中爆發,自身體制與機制的更新進入臨界,很多發展中國家在這一階段由于經濟發展自身矛盾難以克服,發展戰略失誤或受外部沖擊,經濟增長回落或長期停滯,陷入所謂“中等收入陷阱”階段。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等,在20世紀70年代均進入了中等收入國家行列,但直到2007年,這些國家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發展階段,并且見不到增長的動力和希望。
一、城市中等收入家庭住房困難問題的背景和意義
自1998年推進實質性的住房制度改革以來,我國已建立起以商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應為主體的多層次住房供應體系,市場機制在住房體系中起到了主導性作用,大大提高了住房資源的配置效率。經過10多年的市場發育和商品住房建設,我國的住房市場化穩步推進,房地產市場快速發展,城市家庭的居住面積大幅提高,居住品質明顯改善,城市面貌煥然一新。
在住房保障方面,隨著城市房價快速上漲和高位運行,低收入家庭的居住問題近年來已經引起*府的高度關注。**國發〔2007〕24號文件比較集中而系統地對解決低收入家庭的住房困難問題進行了規劃部署,各省市正在加大力度制定和實施旨在解決低收入家庭居住問題的住房保障發展規劃,低收入家庭的居住問題有望得到較好的解決。
但與此同時,在房價上漲和住房保障*策對象重心下移的雙重壓力下,城市中等收入家庭的住房困難問題就凸顯出來。中等收入家庭中有部分家庭既不能進入住房保障范圍,又買不起商品住房,形成了一個“夾心層”。2008年年初,建設部提出在著力解決低收入家庭住房困難的同時,要把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務進行大膽探索。2008年3月5日,**總理在十一屆全國人大一次會議上作*府工作報告時強調,要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應,建立多渠道投融資機制,通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。可見,中等收入家庭,尤其是住房支付能力不足的中等收入住房困難家庭,已經成為社會關注的民生熱點。
在上述背景下,堅持對低收入住房困難家庭實行住房保障制度的同時,切實幫助城市中等收入家庭解決住房問題,是我國完善住房*策的重要內容,有利于促進社會公平與和諧發展。同時,房地產業是國民經濟的重要支柱產業,鼓勵和支持城市中等收入家庭的普通住房消費,符合目前國家擴大內需、促進經濟平穩較快增長的*策,有利于促進房地產市場穩定健康發展。因此,在完善住房保障體系的基礎上,對中等收入家庭的住房問題進行積極探索、大膽創新,對于我國“保民生、擴內需”具有重要的理論和現實意義。
二、城市中等收入家庭住房困難問題的界定和分類
(一)中等收入住房困難家庭的界定
國發〔2007〕24號文件,將廉租住房供應范圍由最低收入群體擴展到低收入群體,經濟適用住房供應對象由中低收入者下調為低收入者。這樣,城市部分中等收入家庭住房困難問題就凸現出來,尤其是中等偏低收入家庭的住房困難問題更為突出。在解決中等收入住房困難家庭的住房問題上,*府應當給予一定的幫助。但不是所有的城市中等收入家庭都需要*府幫助解決住房問題,因而,對城市中等收入住房困難的家庭必須要有一個科學、準確的界定。
1、中等收入住房困難家庭的認定必須有一個客觀標準
與解決低收入住房困難問題一樣,解決城市中等收入家庭住房困難也要有一個標準線。這個標準應當與一個國家或地區的經濟社會發展程度相適應,并考慮與現有的住房保障體系相銜接。當前租住廉租住房的界定標準是人均建筑面積15平方米以內,經濟適用住房是16平方米以內。城市中等收入住房困難家庭的“住房困難”界定標準應該與上述住房保障的相關標準銜接,把人均住房面積16平方米作為準入標準。
2、中等收入家庭住房問題的本質是住房支付能力不足
所謂“城市中等收入住房困難家庭”不是指廣義上的收入層次劃分。不同城市和地區對中等收入的界定千差萬別,一般采用的標準是平均收入的60%-120%,經濟發達地區可以將起點界定為平均收入的80%。中等收入住房困難不是絕對的收入不足問題,而是相對的房價收入比例失衡,進而導致的住房支付能力不足。住房支付能力反映居民家庭從市場購買或租賃住房的交易能力。
(二)城市中等收入家庭住房困難問題的分類
1、第一種中等收入住房問題——租房困難
“中等收入家庭住房困難問題”是指居住困難。這其中可能包括沒有住房、面積太小、房屋損壞等原因。這些家庭的收入難以在市場上租賃到中等水平的住房,或者說租賃支出占家庭收入的比例超出了一定界限,導致租房變得難以承受。如果按照居住困難來界定中等收入住房困難,那么*策的目標就是幫助這些困難家庭租賃適當面積中等水平的住房,而不需要考慮住房的購買問題。
2、第二種中等收入住房問題——購房困難
“中等收入家庭住房困難問題”也可以被界定為購房困難。具體而言就是家庭收入狀況難以負擔住房購買,或者說住房價格和家庭收入之比偏離太大。如果按照購房困難來界定中等收入住房困難,那么*策的目標變成幫助這些困難家庭購買適當面積中等水平的住房,而不是僅僅考慮居住問題。
可見,中國城市中等收入家庭住房問題應當包括租房困難和購房困難兩大類,可以分別采用租金收入比和房價收入比兩個指標來衡量其住房支付能力。在租房消費模式下,用租金收入比測度家庭租房支付能力;在購房消費模式下,用房價收入比衡量家庭購房支付能力。住房支付能力及其衡量標準的確定,為我們識別中等收入住房困難家庭和幫助他們克服住房困難問題提供了尺度和著力點。
三、城市中等收入住房困難家庭的識別標準
對于具體城市而言,識別和界定中等收入住房困難家庭是進行*策幫助的基礎。我們在研究過程中采取了一系列標準,并分檔次和區間進行了測算。
1、基本住房需要標準
考慮到住房供應體系的銜接性,以及準入標準的可拓展性,可以選擇人均16平方米和20平方米兩種基本住房需要,分別作為城市中等收入家庭住房困難的面積準入標準,分別進行研究測算。
2、中等收入家庭標準
借鑒國內其他城市的經驗,結合各城市的實際情況,可以將人均收入處于城鎮居民人均可支配收入60~120%之間的群體界定為中等收入家庭,具體測算時可以分為60~120%、60~100%和60~80%三個區間分別測算,以便提供選擇和比較的依據。
3、基本住房消費標準
考慮到住房供應體系的銜接性和消費標準的可拓展性,可以將中等收入家庭租房消費標準(用于測算租金收入比)分別按照戶均(3口之家)48平方米和60平方米進行測算;購房消費標準(用于測算房價收入比)分別按照戶均(3口之家)60平方米和90平方米進行測算。
4、租房支付能力標準
根據國際經驗“在正常的房地產市場,住房支出不應超過家庭總收入的30%”,可以將不滿足基本住房需要的中等收入家庭的租房支付能力,按照租金收入比劃分為20%及以下、20~30%、30%以上三個層次,分別表示租房能力充足、輕度租房能力不足和明顯租房能力不足。
5、購房支付能力標準
依據國內外的經驗和對城市房價收入比的測算,可以將不滿足基本住房需要的中等收入家庭的購房支付能力,按照房價收入比劃分為8倍及以下、8~12倍、12倍以上三個層次,分別表示購房能力充足、輕度購房能力不足和明顯購房能力不足。
基于上述標準,結合城市居民的家庭住房建筑面積、家庭人口數、家庭年收入以及住房產權狀況等數據的調研,可以確定各城市中等收入住房困難家庭的大致規模,方法如圖1所示。
四、城市中等收入住房困難家庭的幫助*策
(一)*策原則
中等收入家庭住房困難問題在本質上有別于低收入家庭住房困難問題,這部分群體的收入水平具有很大的提升空間。同時,中等收入家庭的規模較大,*府將其全部納入住房保障體系尚有困難。因而,城市中等收入家庭住房*策的設計,應當遵循以下四項原則:
1、市場主導,*府支持
中等收入家庭并不在現有住房保障體系范圍內,但同時也難以在市場體系內獲取合理的住房資源。針對這一特殊群體的住房問題,應當以市場為主導,重視市場機制對資源的配置功能。同時,*府應當出臺扶持*策積極予以幫助。
2、*策引導,合理消費
在*策設計時,應該通過*策引導,鼓勵租房消費,引導適度消費,促進梯級改善。在租房消費和購房消費之間,鼓勵中等收入住房困難家庭通過租房解決住房問題;在購房消費時,幫助中等收入住房困難家庭購買90平方米以下的普通商品住房。在*策引導的同時,還要輔以經濟措施、輿論宣傳等手段,使城市居民的住房消費趨于合理,促進中等收入家庭住房困難問題的緩解。
3、分類指導,因地制宜
不同城市的中等收入家庭住房困難問題程度差異較為顯著。為了使*策更有針對性、更加有效,必須將其進行分類指導。對于房價收入比較大的城市,中等收入住房困難家庭的購房消費壓力較大,需要加大支持力度。對于房價收入比和租金收入比基本處于合理范圍,需要幫助的中等收入住房困難家庭規模不大,應當采取適當措施對少數困難家庭予以必要的支持。每個城市中等收入住房困難家庭的準入標準和幫助標準可以因地制宜,有所差別。
4、分步實施,動態調整
解決城市中等收入家庭住房問題必須統籌考慮經濟社會發展水平和*府資源投入能力。對于中等收入住房困難家庭數量相對較多的城市,住房幫助*策可以制定總體規劃,分年度逐步解決。隨著城市發展水平和整體居住水平的提高,對于準入標準、消費標準和具體幫助措施應進行動態調整。
(二)*策設計
城市中等收入家庭住房問題可以劃分為購房困難和租房困難,結合一些鼓勵住房消費的扶持*策,城市中等收入住房困難家庭住房幫助*策體系,主要由以下三部分構成:①住房消費扶持*策。通過住房市場調控平抑商品房價格、引導合理住房消費觀念、培育和完善住房租賃市場、全面盤活二手房市場和推行普通商品房購買優惠*策等措施,使得住房體系更加完善。②租房消費支持*策。通過經濟租賃房、住房租金直接補貼和限價租賃房等措施,直接對租房消費進行支持。③購房消費支持*策。通過擴大經濟適用房覆蓋面到人均可支配收入的80%以下、進行限價商品房的開發建設、引入“住房券”的支持方式和提供信貸、稅收等優惠*策的支持等措施,直接對購房消費進行支持。
中等收入家庭住房消費體系與*策框架以租房消費和購房消費為主,如圖2所示。其中,以下幾點可以提供借鑒:
1、積極試行住房券制度
住房券可以作為*府發給城市中等收入住房困難家庭領取住房補貼的憑證,城市中等收入住房困難家庭在當地購買市場90平方米以下普通商品住房時,可等額抵扣房價。中等收入住房困難家庭每平方米住房券補貼,可以當地普通商品住房市場平均價的一定比例來確定。住房券在流轉過程中由開發商收回,年底與*府部門結算。*府在每年土地出讓金收益中按實扣減,或在地方財*中列支。住房券采取實名制,不得轉讓。購買人在一定年限后需轉讓該住房的,應用現金補足差價。在住房券的流轉過程中,*府的“暗貼”變成了“明補”,其結果是*府在增加投入不多的前提下,避免了繁雜的監管,居民也可以根據各自的不同需求選擇滿意的住房。
2、適當推行限價商品住房制度
在中小戶型、中低價位普通商品住房供應緊張、房價高位運行的城市,可適當建設限價商品住房,努力幫助中等收入家庭解決住房問題。限價商品房應以市場化運作為主,*府負責招標出讓國有土地使用權、參與組織監管,限定建設標準、銷售價格和銷售對象。主要提供給住房水平雖超過保障條件要求,但收入低、支付能力有限的中等收入家庭。通過“*府扶持、市場運作”的方法發展限價商品房來幫助中等收入家庭解決住房問題,擴大保障范圍。運用市場機制和*府指導相結合的辦法確定房屋出售價格,然后從土地出讓開始完全市場化,建成以后根據地方實際情況以略低于市場價出售給中等收入住房困難的家庭。
3、建立健全經濟租賃住房制度
對符合城市中等收入住房困難家庭申請條件的對象,主要應通過住房券補貼購買市場90平方米以下普通商品住房和直接購買限價商品住房方式解決居住問題。但對符合申請條件的對象,暫無實際購買能力的,可以通過經濟租賃住房制度幫助解決其住房困難。
可以采取新建、改建、收購、調劑及鼓勵社會捐贈等方式,多渠道籌集經濟租賃住房房源,可以收購普通商品住房、二手住房,也可以將限價商品住房、經濟適用住房調整為經濟租賃住房,面積標準控制在60平方米,租賃期限不宜超過5年,租金標準可根據地方實際情況以略低于市場價出租給中等收入住房困難的家庭。
4、適度擴大經濟適用住房制度覆蓋面
對經濟適用住房供應充足的城市,可以考慮在優先滿足低收入住房困難家庭的同時,經濟適用住房供應對象可適當擴大到部分中等收入住房困難家庭。經濟適用住房的覆蓋面應逐步擴大,近期可以主要是人均住房面積在16平方米以下、人均可支配收入在平均線80%以下的城市中等收入住房困難家庭。
五、結束語
2008年12月,國辦發[2008]131號文明確指出:“因地制宜解決其他住房困難群體住房問題。在堅持住房市場化和對低收入住房困難家庭實行住房保障的同時,對不符合廉租住房和經濟適用住房供應條件,又無力購買普通商品住房的家庭,要從當地實際出發,采取發展租賃住房等多種方式,因地制宜解決其住房問題。”可見,幫助解決中等收入住房困難問題對于深入貫徹落實科學發展觀,積極改善民生,穩定房地產市場,促進房地產業平穩健康發展,具有十分重要的現實意義。
我國城市中等收入家庭住房問題的本質原因,是收入與房價嚴重脫離所導致的支付能力不足。根據住房消費模式的不同,中等收入住房困難家庭分為租房困難家庭和購房困難家庭。對此,可以運用住房券補貼、限價商品房、經濟租賃房、經濟適用房擴大覆蓋面等措施,幫助城市中等收入住房困難家庭解決住房問題。同時,可以通過調整住房供應結構,盤活二手住房市場,認真貫徹落實和積極發揮好中央和地方有關財稅、信貸的差別化住房需求*策,不斷加大需求調節,切實提高所有城市中等收入家庭住房市場支付能力,促進中等收入家庭住房合理消費。
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