榮觀房產網2011年樓市調控*策:4月：新*落實至4月，各地*策執行均較為嚴格，4月份以來，信貸*策進一步收緊，中央再出*策干預商品房交易秩序，*策緊縮的基調仍持續。 5月：1月份國八條出臺至今已有4個月，從近期出臺的諸如一房一價等*策來看，由于執行和監督難度普遍較大，所以對市場的直接影響均比較有限，因此從總體來看，當前這個時間段，樓市已逐漸進入調控*策的空檔期。 6月：回首整個2011年上半年，國內房地產調控全面升級，限購限貸、各地公布房價控制目標到近期部分城市開始限價，*府越來越傾向于利用行*手段直接干預樓市，從重點城市市場成交反饋來看，*策影響不可謂不明顯。
房地產調控*策
我國歷史上歷次房地產調控*策一共有五次 歷次房地產調控*策回顧： （1）1993年至1996年：我國首次對房地產進行調控 1993年，我國首次出現房地產熱，房地產開發公司急劇增加，房地產投資迅速增長，以炒地皮、炒鋼材、炒項目為主的房地產市場異常活躍，出現了嚴重的房地產泡沫。此時經濟出現了嚴重過熱和通貨膨脹。 1993年，國務出臺了“國十六條”，在1994年又出臺了年系列出臺《關于深化城鎮住房制度改革的決定》、《城市房地產管理法》和《住宅擔保貸款管理試行辦法》。 隨著各項*策的落實，房地產投資速度明顯放緩，房價迅速回落。此時經濟也又熱轉冷，通脹下降，經過3年的努力，經濟成功的軟著陸，房價得到有效控制。 這次調控使地產業受到重創，“國16條”出來后，大量開發商捐款逃離，海南等地房地產市場遠元氣大傷，地產業陷入了幾年的低谷期。 （2）1998年至2002年：促進住宅業成為新的經濟增長點，核心是房改 1997年爆發了亞洲金融危機，我國出現了“通貨緊縮”，房地產市場隨之進入低潮。為了拉動內需，1998年7月，**頒布“23號”文件（《關于進一步深化城鎮住房制度改革、加快住房建設的通知》），進行住房制度改革、取消福利分房，明確提出“促進住宅業成為新的經濟增長點”。23號文件強調在“逐步實施住房分配貨幣化”的同時，建立以“經濟適用性住房為主體的住房供應體系”。1999年開始全面停止福利分房制度，推行住房分配貨幣化制度。 隨著新的住房制度的落實，巨大的市場需求激活了低迷的房地產市場，房地產業開始進入發展新時期。這一時期存在房地產市場供給結構不合理、市場秩序混亂等問題，為房地產再次出現泡沫埋下了隱患。 （3）2003年至2004年：確認房地產業為國民經濟支柱產業 2003年8月，**出臺《關于促進房地產市場持續健康發展的通知》（簡稱18號文件），首次明確指出“房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業”，并且提出房地產市場持續健康發展是國民經濟持續健康發展的有利措施，對符合條件的房地產開發企業和開發項目要加強信貸支持力度。 18號文件確立的“國民經濟的支柱產業”是對1998年23號文件確立的“新的經濟增長點”的升級。并且將23號文件中確立的“經濟適用房是住房供應體系的主體”改變為“經濟適用房是具有保障性質的*策性商品住房”。通過對經濟適用房的重新定性，意味著*府不再為70%以上的中低收入人群提供保障性住房，大多數家庭不得不購買或者租賃商品房。1998年出臺的23號文件和2003年出臺的18號文件對住房供應體系的定性明顯不同，說明了*府的態度由害怕住房投資和住房價格上升過快轉變為希望地產業的高增長帶動整個經濟的高增長。2003年出臺的18號文件沒有提出實質性的控制房價和投資過熱的措施。 （4）2005年至2007年：調控以穩定房價為主要訴求 2005年，房價快速上漲，房價問題再次成為全社會的焦點。為了抑制投資過熱、調整住房供應結構、穩定房地產價格，中央*府打出了地產調控組合拳。2005年，**頒布“國八條”，建立*府負責制，將房價調控上升到*治高度。4月，為了進一步細化和延伸“國八條”，**又頒布了“新國八條”，隨著又出臺了房地產調控操作層面的細化方案。2006年頒布“國六條”和對其進行細化的“九部委十五條”；2007年，土地、信貸、稅收等為房地產降溫的措施密集出臺，從土地管理、房地產秩序、抑制投機（尤其是抑制外商投資房地產）、調整住房結構等多方面出擊。 雖然投資開始平穩增長，住房結構得到一定的改善，但是房價越調控越上漲。到2007年下半年，雖然房價增長速度有所放緩，但是房價依然不斷上揚。 2006年出臺的“國六條”將中等收入和高等收入人群一起推向市場，這意味著至2003年以來，保障房惠及的人群范圍進一步縮小，供需關系更加緊張，勢必推動房價上漲。 （5）2008年至2010年：房地產調控先揚后抑 2008年的金融危機使得國內的貨幣*策出現了戲劇性的變化，上半年貨幣*策由“適度從緊”改為“從緊”，下半年隨著金融危機影響的擴大，貨幣*策開始由“從緊”轉變為“適度寬松”。2008年，在前期調控*策和金融危機的影響之下，房地產投資迅速減少，國際投資紛紛撤出，房地產市場進入觀望狀態，成交量日漸，房價也有所下降。然而在房價調控效果剛剛顯現時，*策再次出現松動，最終導致前功盡棄。 2009年，在經濟刺激計劃和寬松貨幣*策背景下，房地產調控出現松動——銀行推行優惠利率、降低地產開發項目資本金比率等。2009年年初，房地產行業“試探性抄底”，到年中“放量大漲”，再到年底預期*策出現改變而“恐慌性搶購”。2009年，許多行業深受金融危機打擊，但地產業在*策的刺激下逐漸復蘇，并且引來爆發式增長的一年。為了遏制房價過快增長，2009年12月以來，中央連續釋放房地產調控信號，取消了2008年年底出臺的二手房營業稅減免優惠*策，將個人住房轉讓營業稅征免期限由2年恢復到5年，以遏制炒房現象。同年年底，中央出臺了“國四條”結束地產刺激*策、出臺《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》結束寬松的土地*策等。從09年末開始，調控*策開始逐漸加強。 2010年4月，**出臺了“國十條”，被稱為“史上最嚴厲的調控*策”。但由于各部門落實問題和地產市場的復雜性，“國十條”的威力并無完全釋放。加上前幾次調控*府搖擺不定，購房者對*策調控信心不足，導致市場經過4個多月的僵持觀望之后又出現大幅度上漲。 看著歷次房地產調控*策，再看看現在的房地產行業，感覺國家發展的真快，相信房地產會越來越好。
中國出臺的所有房地產調控*策
2009.12.9 **常務會議決定，自2010年1月1日起個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到五年,其他住房消費*策繼續實施。
2009.12.14 **頒布“國四條”，明確提出加強房地產市場調控，抑制投資投機性住房。
四項調控措施
一要增加普通商品住房的有效供給。適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應，提高土地供應和使用效率。在保證質量前提下，加快普通商品住房建設。
二要繼續支持居民自住和改善型住房消費，抑制投資投機性購房。加大差別化信貸*策執行力度，切實防范各類住房按揭貸款風險。
三要加強市場監管。繼續整頓房地產市場秩序，加強房地產市場監測，完善土地招拍掛和商品房預售等制度。加強房地產信貸風險管理。
四要繼續大規模推進保障性安居工程建設。力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。
中國**常務會議稱，將繼續綜合運用土地、金融、稅收等手段,加強和改善對房地產市場的調控，增加普通商品住房的有效供給，抑制投資投機性購房。
2009.12.17 中國五部委聯合發文稱，收緊土地受讓*策，開發商須首付一半且一年內繳全款。
中國財*部等五部委發布通知，明確土地受讓人拿地首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%，開發商拿地后分期繳納全部土地出讓價款的期限原則上不超過一年。
2009.12.23 中國財*部調整住房轉讓營業稅*策，不足五年按全額徵收營業稅。
財*部稱，個人將購買超過五年(含五年)的非普通住房或者不足五年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額徵收營業稅；個人將購買超過五年(含五年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。
2010.1.10 **出臺“國十一條”，嚴格二套房貸款管理，首付不得低于40%，加大房地產貸款窗口指導。
中國**稱，對二套房不再區分改善型和非改善型，一概執行40%首付；明確要求央行及銀監會要加大對金融機構房地產貸款業務的監督管理和窗口指導；加強監控跨境投融資活動，防境外“熱錢”沖擊中國市場。
2010.1.21 國土資源部發布《國土資源部關于改進報**批準城市建設用地申報與實施工作的通知》提出，申報住宅用地的，經濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。
2010.3.10 國土資源部再次出臺了19條土地調控新*，即《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》，該通知明確規定開發商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發商將被“凍結”等19條內容。
國十九條內容
第一條：保障房和自住性中小套用地不低于70%。
第二條：協調推進住房用地供應計劃實施。
第三條：確保保障性住房用地供應。
第四條：嚴格規范商品房用地出讓行為。
第五條：完善土地招拍掛制度
第六條：實施住房用地開發利用申報制度。
第七條：加強土地開發利用動態監測。
第八條：不能把保障房用地改成商品房用地。
第九條：嚴格依法處置閑置房地產用地。
第十條：加強房地產用地開發利用誠信管理。
第十一條到第十五條是建立健全信息公開制度。
第十六條到第十九條是開展房地產用地突出問題專項檢查。
2010.3.12 國土資源部稱，將于今年3月至7月在全國開展對房地產用地突出問題的專項檢查，本次調查重點針對擅自改變房地產用地用途、違規供應土地建設別墅以及囤地炒地等問題。
2010.3.22 國土資源部會議提出，在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點；各地要明確并適當增加土地供應總量;房價上漲過快、過高的城市,要嚴控向大套型住房建設供地。
2010.3.23 國資委要求78戶不以房地產為主業的中央企業，要加快進行調整重組，在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作后要退出房地產業務，并在15個工作日內制訂有序退出的方案。
2010.4.2 財*部下發通知稱，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠*策。
2010.4.7 國家發改委發布2010年經濟社會發展工作重點提出，要進一步加強房地產市場調控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產市場秩序。
2010.4.11 中國銀監會主席劉明康表示，銀監會要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評估報告，并稱房地產風險敞口大，要嚴控炒房行為。銀監會表示，銀行不應對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅提高貸款的首付款比例和利率水平，北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%。
2010.4.14 **常務會議指出，全球金融危機的影響仍在持續，將保持貨幣信貸適度增長，堅決抑制住房價格過快上漲，并將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收*策。
4月16日
二套房首付不得低于50% 90平以上首套房首付不少于30%
對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。
4月16日
今年住房用地供地計劃公布 保障房用地同比翻番
國土資源部15日公布的2010年住房用地供地計劃表明，在全國住房用地計劃中，保障性住房用地為24000 多公頃，與去年相比增加一倍多。其中，經濟適用房用地占保障性住房用地總量的71%，與去年實際供地相比增加79%；廉租房用地占保障性住房用地總量的 29%，與去年實際供地相比增加472%。
4月19日
**加碼遏制高房價：高房價地區三套房可停貸
商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或
社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民*府可根據實際情況，采取臨時性措施，在一定時期內限定購房套數。
4月20日
住建部明令禁止開發商以排號、發放VIP卡等方式收定金
今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。
4月20日
購房實名制實施 認購后不得擅自更改購房者姓名
商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名。住房城鄉建設部要求，各地要嚴格商品住房預售許可管理，合理確定商品住房項目預售許可的最低規模和工程形象進度要求，預售許可的最低規模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預售許可。
4月20日
商品房取得預售許可后10日內須公開房源價格
今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。
2010.5.19.國家稅務總局發布《關于土地增值稅清算有關問題的通知》,對土地增值稅清算時收入確認、房地產開發費用的扣除問題等進行了明確。
2010.6.14 住房和城鄉建設部、中國人民銀行、銀監會發出通知，對商業性個人住房貸款中第二套住房的認定標準進行了規范。通知規定：商業性個人住房貸款中居民家庭住房的套數，應依據擬購房家庭，包括借款人、配偶及未成年子女成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。也就是說，購房單位是家庭而不是個人。一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套房了。在通知中，還正式提出可認定為二套房的三種情形。這三種情形是：一、借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地的登記系統中已有一套住房的。二、借款人已利用貸款購買過一套住房，又申請貸款購買住房的。三、貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談等形式的調查，確信借款人家庭已有一套住房的
中國房地產的宏觀調控*策有哪些啊
這是大話題。看了最近的話題和文章，我幫樓主在這里挑了幾點供你參考~
按照目前各大媒體和評論的導向，限制投機和投資性需求的宏觀*策主要集中在這些方面：
限購*策、信貸支持與限制、保障性住房建設和管理工作、調整社會保障標準
望采納哦~~
今年，我國采取的房地產調控*策有哪些？具體一些。謝謝
2010年4月17日 **為了堅決遏制部分城市房價過快上漲，發布《**關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知簡稱“新國十條”，具體如下： (一)統一思想，提高認識。 (二)建立考核問責機制。 (三)實行更為嚴格的差別化住房信貸*策。 (四)發揮稅收*策對住房消費和房地產收益的調節作用。 (五)增加居住用地有效供應。 (六)調整住房供應結構。 (七)確保完成2010年建設保障性住房300萬套、各類棚戶區改造住房280萬套的工作任務。 (八)加強對房地產開發企業購地和融資的監管。 (九)加大交易秩序監管力度。 (十)完善房地產市場信息披露制度。 **各有關部門要根據本通知精神，加快制定、調整和完善相關的*策措施，各司其職、分工協作，加強對各地的指導和監督檢查。各地區、各有關部門要積極做好房地產市場調控*策的解讀工作。新聞媒體要加強正面引導，大力宣傳國家房地產市場調控*策和保障性住房建設成果，引導居民住房理性消費，形成有利于房地產市場平穩健康發展的輿論氛圍。
2011年 國八條
**辦公廳關于進一步做好房地產
市場調控工作有關問題的通知
國辦發〔2011〕1號
各省、自治區、直轄市人民*府，**各部委、各直屬機構：
《**關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號，以下簡稱國發10號文件）印發后，房地產市場出現了積極的變化，房價過快上漲的勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果，進一步做好房地產市場調控工作，逐步解決城鎮居民住房問題，促進房地產市場平穩健康發展，經**同意，現就有關問題通知如下：
一、進一步落實地方*府責任
地方*府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任，嚴格執行國發10號文件及其相關配套*策，切實將房價控制在合理水平。2011年各城市人民*府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。各地要繼續增加土地有效供應，進一步加大普通住房建設力度；繼續完善嚴格的差別化住房信貸和稅收*策，進一步有效遏制投機投資性購房；加快個人住房信息系統建設，逐步完善房地產統計基礎數據；繼續做好住房保障工作，全面落實好年內開工建設保障性住房和棚戶區改造住房的目標任務。
二、加大保障性安居工程建設力度
2011年，全國建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴大住房保障制度覆蓋面。中央將加大對保障性安居工程建設的支持力度。地方人民*府要切實落實土地供應、資金投入和稅費優惠等*策，引導房地產開發企業積極參與保障性住房建設和棚戶區改造，確保完成計劃任務。加強保障性住房管理，健全準入退出機制，切實做到公開、公平、公正。有條件的地區，可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。
要努力增加公共租賃住房供應。各地要在加大*府投入的同時，完善體制機制，運用土地供應、投資補助、財*貼息或注入資本金、稅費優惠等*策措施，合理確定租金水平，吸引機構投資者參與公共租賃住房建設和運營。鼓勵金融機構發放公共租賃住房建設和運營中長期貸款。要研究制定優惠*策，鼓勵房地產開發企業在普通商品住房建設項目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經營，或由*府回購。
三、調整完善相關稅收*策，加強稅收征管
調整個人轉讓住房營業稅*策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額征稅。稅務部門要進一步采取措施，確保*策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞“陰陽合同”產生的稅收漏洞。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收*策。
四、強化差別化住房信貸*策
對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據當地人民*府新建住房價格控制目標和*策要求，在國家統一信貸*策的基礎上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸*策情況的監督檢查，對違規行為要嚴肅處理。
五、嚴格住房用地供應管理
各地要增加土地有效供應，認真落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%的要求。在新增建設用地年度計劃中，要單列保障性住房用地，做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。進一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。房價高的城市要增加限價商品住房用地計劃供應量。
加強對企業土地市場準入資格和資金來源的審查。參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的，要堅決糾正和嚴肅查處。對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，必須及時收回土地使用權，并處以閑置一年以上罰款。要依法查處非法轉讓土地使用權的行為，對房地產開發建設投資達不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。
六、合理引導住房需求
各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。原則上對已擁有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，要暫停在本行*區域內向其售房。
已采取住房限購措施的城市，凡與本通知要求不符的，要立即調整完善相關實施細則，并加強對購房人資格的審核工作，確保*策落實到位。尚未采取住房限購措施的直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，要在2月中旬之前，出臺住房限購實施細則。其他城市也要根據本地房地產市場出現的新情況，適時出臺住房限購措施。
七、落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制
**有關部門要加強對城市人民*府住房保障和穩定房價工作的監督和檢查。對于新建住房價格出現過快上漲勢頭、土地出讓中連續出現樓面地價超過同類地塊歷史最高價，以及保障性安居工程建設進度緩慢、租售管理和后期使用監管不力的，住房城鄉建設部、國土資源部、監察部要會同有關部門，約談省級及有關城市人民*府負責人。對未如期確定并公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標、沒有完成保障性安居工程目標任務的，相關省（區、市）人民*府要向**作出報告。監察部、住房城鄉建設部等部門要視情況，根據有關規定對相關負責人進行問責。對于執行差別化住房信貸、稅收*策不到位，房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯后等問題，也要納入約談和問責范圍。
省級人民*府及其有關部門，要參照上述規定，建立健全對轄區內城市落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。
八、堅持和強化輿論引導
新聞媒體要對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗加大宣傳力度，深入解讀*策措施，引導居民從國情出發理性消費，為促進房地產市場平穩健康發展和加快推進住房保障體系建設提供有力的輿論支持，防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。對制造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。
**辦公廳
如何看待目前我國房地產調控*策
從目前的房地產市場來看，我國房地產調控*策，對房價會有所影響，短期之內，房價會略有小幅下降，很多規模小的房地產開發商，會延期開發，買房的人可能會繼續觀望一段時間，所以成交量從今年三月份開始也會慢慢的下降；長期來看的話，國家的*策和地方*府的*策會起到很大的影響！
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