榮觀房產網中國房地產政策變化
1. 我國樓市*策會出現哪些變化
一是調控“兩分法”的思路越來越清晰。
拿影響樓市最大因素金融來說，銀監會主席郭樹清履職“首秀”時指出，房貸要適應不同城市而差別化。熱點城市繼續調控，新“冒頭”的要摁住，如近期環京、環上海周邊小城市、縣城等紛紛限購。
對其他城市，對剛需，該支持的還要大力支持。 銀監會關于“杠桿率”并不高，房地產對經濟成長、財稅和銀行資產意義重大的論調也佐證這一點。
二是熱點城市調控進一步嚴格。近期，環北京、環上海和杭州強化限購，說明了三個問題，一是投資資金在涌入熱點城市周邊不限購區域；二是熱點城市房價上漲動力猶存，盡管新房價格被控制住了，但1月份70個城市中有51個城市的二手房價格上漲，比上月增加5個，一線城市連續2個月漲幅擴大；三是業內和機構對后市走勢判斷出現分化，認為房價將上漲的不在少數。
三是熱點樓市調控更強調“精細化”。上海嘉定某樓盤“被瘋搶”，一線城市預售申請積極性低，說明單純的預售管制，其效果在弱化。
但凡能夠獲得預售申請的新盤，相對周邊在售樓盤或二手住房來說，其價格較低，價值低估必然被“瘋搶”，或“借指標”橫行。有的開發商認為，需求實實在在，與其低價出售，不如不去申請預售。
甚至，有開發商將整棟樓盤自持，轉入二手房市場銷售。因此，預售管制人為降低了供應，加劇了供求緊張預期，也難以管住更代表當前走勢的二手房市場。
杭州啟動第三套房限購、衛星城限購的同時，取消了預售價格管制、放行了高價盤網簽。筆者認為，這是個好方法，既擋住過度投資投機需求，又能保護合理需求，也遵從價格和供需規律，從而能引導市場預期。
另外，要打擊的短炒需求，可以在交易環節有針對性地增加稅負。 四是，除繼續完善調控以外，對樓市長效機制建設和基礎性制度建立來說，要改變一直停留在頂層設計的狀態，走向“落地”，這是今年的重點工作。
2. 高分：目前中國*府出臺了那些關于房地產市場的新*策
2010年中國房地產市場發展研究報告 為了跟蹤和判斷行業發展形勢，全國工商聯房地產商會發布《2010年中國房地產市場發展研究報告》（摘要），報告認為，2010年上半年房地產市場上行動力仍然存在，房價上漲動力比下降動力大，即使交易量下降，由于資金充裕，房價仍然會保持一個時期的慣性，下半年市場鵲發展的通知》（簡稱“國十一條”）。
從之前的樓市調控*策到“國十一條”，我們看到，對商品房開發發出的是從緊的信息，開發商拿地首付至少50%、抑制投資投機，保險資金將不允許投資居民住宅、不允許參與房地產開發、不允許直接投資商業房地產等項目，但在加強保障性住房開發、資金等方面是提供支持的；對普通消費者發出的是寬松的信息，如加快中低價位、中小套型普通商品住房建設，增加住房建設用地有效供應，提高土地供應和開發利用效率等；對于抑制投資投機性需求*府管理部門的態度是堅決的。 關于2010年房地產市場發展的預測 *策方面：“國十一條”已基本確定2010年的調控目標和*策，如果市場未能平穩，將會有新的調控措施出臺。
1、調控以維穩為主，部分新*策對樓市有拉動作用。隨著中國經濟的企穩，*府對樓市的依賴將會進一步減弱，關注民生和重施調控將會成為2010年樓市的主基調。
但同時，樓市的*策中也有對自有住房尤其是改善性住房的積極支持，尤其是城鄉一體化、城鄉統籌等因素，對部分區域樓市的拉動作用還比較明顯，尤其是二、三線城市和中西部地區的房地產市場有望實現“量價齊升”。 2、當前*策調整仍以促平穩健康發展為主，對開發企業投資信心影響不大。
但受銀行信貸額度限制及*策收緊影響，國內貸款增長受限，并繼續下降，市場成交量如果下降將使定金和預收款比例下降，個人按揭比例下降并迫使企業自籌資金占比加大，未來企業融資難度相對加大。 3、一些區域性房地產將有突出發展。
如粵港澳三地*府首次合作開展的《大珠江三角洲城鎮群協調發展規劃》和涵蓋閩浙贛粵四省20市的《海峽西岸城市群發展規劃》已獲得住房和城鄉建設部批準，這些區域的房地產市場有著很大發展潛力。另外，國家公布了“海南島建設國際旅游島戰略”后，企業又紛紛布局海南，致使海南土地和房價成倍增長。
我們應借鑒海南和迪拜地產發展的教訓，要高度警惕房地產泡沫，企業投資及發展戰略需保持清醒。 供應方面：市場供給將穩步增長，但土地供應結構出現較大變化，部分城市短期內供應仍顯不足。
1、12月房地產供給大增的主要原因是需求過剩，熱點城市出現供不應求甚至無房可賣。在調控*策逐步收緊，行業管理更加嚴格的大環境下，*府加大了土地供應，同時2009年市場的繁榮加強了企業資金實力，開發商有加大供給的動力，但部分城市短期內供應仍顯不足。
2土地供應結構將會有很大變化。在遏制房價過快上漲的背景下，*府將加大保障性住房的土地供應量。
需求方面：首次購房繼續得到鼓勵和支持，投資投機性需求將受到一定抑制，一線城市成交量同比將難以再現較大增長，甚至可能出現一定下降。 1、*府繼續鼓勵和支持首次購房，平穩過渡的*策為消費者的購買力提供了支持。
2、隨著房貸優惠利率的取消，尤其是二套房貸首付需4成，將讓投資投機需求受到一定抑制。 3、除了土地供給緊張將抑制一線城市新房成交面積的上升外，房價的快速上漲也讓部分自住型購房者開始產生觀望。
今年一線城市的新房成交量同比將難以再現較大增長，相比2009年甚至可能出現一定下降。 價格方面：房價將在高位繼續盤整。
1、2008 年開發商大幅減少了計劃投資和新開工面積，這直接導致2009 年下半年以來的供給不足，這種供不應求的供給關系將在2010年上半場繼續存在，成為2010年房價走勢的重要因素。在旺盛的市場需求下，房價趨于下行的可能性相對較小。
2、2010年上半年房地產市場上行動力仍然存在，房價上漲動力比下降動力大，即使交易量下降，由于資金充裕，房價仍然會保持一個時期的慣性，下半年市場取決于*策調整的時間表和力度。（全國工商聯房地產商會）2009年*策讓樓市瘋狂 2010年房價漲跌很難測 “北京樓市就是一個典型的*策市。”
很多房地產專家在接受媒體采訪時都說過類似的話。 2009年京城樓市的表現，為這個判斷增添了不少證據。
2010年剛剛開始，土地、金融、稅收等各種*策目前仍然撲朔迷離。 2010年的房地產市場是延續2009年的“瘋狂”？還是像購房者期待的那樣“大跌”？抑或像專家們的保守估計“穩中有升”？一切仍將取決于未來一段時間可能出臺的房地產調控*策。
2009*策讓樓市瘋狂 *策松綁房價噌噌漲 2007年年底的樓市拐點，讓2008年北京樓市持續低迷了一整年。有鑒于此，2009年北京*府出臺了一攬子樓市松綁新*。
一副副“猛藥”接踵而至。從契稅下調到1%到免征印花稅和土地增值稅；從營業稅5改2到房貸打7折以及公積金貸款利率下調；從限外令解禁到“70/90*策”暗自松綁；再加上寬松的貨幣*策…… 于是，2009年北京樓市奇跡般地起死回生，無論是交易量還是房價都瘋狂飆升到了歷史制高點。
營業稅。
3. 最近國家關于房地產出臺了那些新*策
2010年，最近國家關于房地產出臺的新*策： 二手房轉讓營業稅征免時限由2年擴至5年 2009年末優惠*策取消 開發商支付土地出讓金的首付款比例提高至50%. 有關部門將停止別墅類房地產開發項目的土地供應 2010年新*策，具體為： 建筑面積144平方米以下或者套內120平方米以下的普通住宅，產權登記時間或契稅發票未滿5年的，征收差額5.5%的營業稅，滿5年的免營業稅，契稅按1.5%征收；建筑面積144平方米以上和套內面積120平方米以上的非普通住宅，產權登記時間或契稅發票時間未滿5年的，征收全額營業稅5.5%，滿5年的征收差額5.5%的營業稅，契稅按3%征收，其他稅費不變。
*策的核心要義： 加強普通商品房供給規模，房地產價格上漲，實際上中國房地產市場格局從2005年已經發生變化了，2004年之前都是0.8、0.6的水平，2005年開始我們的供求關系已經發生了變化，2005年竣工和銷售面積比是1:1.2,2006年1:1.3,2007年達到1:1.4,2008年1:1.2,2009年1-11月份竣工商品房比銷售商品房的面積達到1:2。 面對需求快速增加的現實必須要加快供給的速度，這是非常重要的一條。
如果我們這條*策能夠實實在在的推進，就給很多購房者帶來了機會，加大供給，又可以緩解極端不平衡的狀況。再加上支持首套房信貸*策沒有改變，這是應該得到考慮的。
4. 中國房產新*策是什么
中國房產新*策是：
*策一：2015年2月1日，中共中央、**印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》（一號文件）。
內容：“探索農民工享受城鎮保障性住房的具體辦法。加快戶籍制度改革，建立居住證制度，分類推進農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地居民同等待遇。優化中西部中小城市、小城鎮產業發展環境。引導和鼓勵社會資本投向農村建設”。
*策二：2015年2月4日，中國人民銀行決定下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
5. 中國從以前到現在住房有哪些變化
前兩天在網上查到的資料，一起分享吧。
第一階段： 理論突破與試點起步階段（1978至1991年）
1978年理論界提出了住房商品化、土地產權等觀點。1980年9月北京市住房統建辦公室率先掛牌，成立了北京市城市開發總公司，拉開了房地產綜合開發的序幕。1982年**在四個城市進行售房試點。1984年廣東、重慶開始征收土地使用費。1987至1991年是中國房地產市場的起步階段。1987年11月26日，深圳市*府首次公開招標出讓住房用地。1990年上海市房改方案出臺，開始建立住房公積金制度。1991年開始，**先后批復了24個省市的房改總體方案。
第二階段：非理性炒作與調整推進階段（1992至1995年）
1992年房改全面啟動，住房公積金制度全面推行。1993年“安居工程”開始啟動。1992年后，房地產業急劇快速增長，月投資最高增幅曾高達146.9%。
房地產市場在局部地區一度呈現混亂局面，在個別地區出現較為明顯的房地產泡沫。1993年底宏觀經濟調控后，房地產業投資增長率普遍大幅回落。房地產市場在經歷一段時間的低迷之后開始復蘇。
第三階段：相對穩定協調發展階段（1995至2002年）
隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平的提高，住房成為新的消費熱點。1998以后，隨著住房實物分配制度的取消和按揭*策的實施，房地產投資進入平穩快速發展時期，房地產業成為經濟的支柱產業之一。
第四階段：價格持續上揚，多項調控措施出臺的新階段（2003年以來）
2003年以來，房屋價格持續上揚，大部分城市房屋銷售價格上漲明顯。隨之而來出臺了多項針對房地產行業的調控*策。
6. 國家房產*策全部內容是哪些
2010年起，為使我國的房地產市場繼續健康平穩滴發展，*府擬推出如下房產新*：
一、房貸一成首付。
二、房貸利率維持七折不變，在此基礎上，買二套的，打六折，買三套的，打五折，依次類推。為加大力度鼓勵居民購房，購買十套以上，銀行可以帖息。
三、房產過戶，不再收取交易稅和印花稅。
四、商業銀行推出接力貸，可貸款七十年。如果沒有下一代不能持續還款的，在貸款人死亡后，房產收歸國有。
五、降低房地產開發商自有資金比例。可以為零。
六、商業銀行的房地產抵押貸款打包賣給中石油，中石化。
七、繼續放緩各種安置房或者廉租房的建設速度。并嚴格控制土地的投放。
八、如果土地閑置兩年以上而未得到開發，各級正府一定要首先查找自己的問題，確保三通一平之后，才能在兩年后將未開發的土地收回。
九、將房產證與各種公民*權利捆綁。沒有住房，將不發放結婚證、戶口本、準生證、養老證、教師證、殘疾人證等。父母沒有房產證的學齡前兒童及青少年，將一律不準入學。父母房產超過十套的，高考一律加20分。
十、利用各種渠道宣傳房地產的重要性，各級正府務必在街上張帖十萬份以上的標語，內容如：“買房光榮”“買房就是救國”“沒有房子，十代可恥”“要想富，當房奴”“睡在街上就是漢奸賣國賊”“橋洞和公園嚴禁睡眠”“租房子，沒面子，交租不如當房奴”等。
依以上的各種措施，在下認為，房價還會暴漲。
趁現在還便宜，大家多買幾套吧。
7. 中國房地產行業的現狀
金融貨幣*策對房地產行業的需求有著決定性意義，貨幣金融*策是決定房地產市場冷熱絕對的推動力。
貨幣擴張將降低利率，降低房地產開發企業和購房者的融資成本，從而提高房地產價格。房地產價格上升，房地產開發企業的利潤提高，因此，房地產開發投資的規模也上升，從而拉動總產出上升。
在適度寬松貨幣*策影響下，房地產市場出現購銷兩旺的局面。 為了遏制房價過快上漲，2010年中央出臺了一系列房地產調控*策，經濟手段和行*手段并用，從抑制需求、增加供給、加強監管等方面對中國房地產市場進行了全方位的調控，與往年不同，2010年的房地產*策緊盯市場變化持續出臺，*策力度不斷加強并一直延續到2011年。
調控*策密度、嚴厲程度超出市場預期，特別是明確提出“房價控制目標”，加上限購措施的大力度、大范圍執行，將大大改變參與各方預期，特別是購房者（包括投資者）對未來房價上漲的預期將因此得到顯著抑制。另一方面，二套房首付提高、營業稅征收從嚴、加息等*策也將大大增加購房者的資金成本和未來的交易成本，也將增加投資性購房的獲利風險。
一線城市由于經濟發展水平高、發展前景看好、市場輻射力強，在當前全社會貨幣流動性充裕的背景下，仍將擁有強勁的市場需求。然而在一線城市土地價格大幅上漲、購房負擔明顯高于二三線城市的大背景下，一線城市的市場份額呈下降趨勢。
正是由于一線城市各方面的壓力和*策的調控，同時未來中國城市化重心將更多轉向二三線城市及中小城市，住房市場的發展空間也會相應轉移，所以曾以北京、上海、深圳、廣州等一線城市為主“戰場”的中國房地產，將逐步向二、三線城市轉移。 新一輪房地產調控*策，使一線城市土地供應進一步受限，難與少數央企爭地的開發商加快向中小城市轉移。
此外，由于高鐵等大大改變了交通格局，中小城市的城市化提速，也為房價上漲打開了新通道。相對于一線城市發展已較為成熟穩定的市場，二、三線城市的房地產市場正處快速的上升周期。
隨著區域一體化的推進，城市化進程加速，二、三線城市房地產市場的剛性需求也隨之增加，為二、三線城市房地產發展帶來了新的契機和空間。 中國行業信息研究網發布的《2010-2011年中國房地產行業發展研究報告》詳細介紹了我國房地產市場的發展概況，接著從*策環境、土地市場供需、市場運行及發展前景幾個方面深入分析，相信能夠解答您的問題，有需要可以去網站看看。
8. 我國房地產發展狀況
21世紀的10年代已經開啟，然而，這個新時代開始的冬天對于熱了好幾年的中國房地產來說，似乎有些寒冷。
在最近的一個多月里，中央密集出臺了信貸、稅收、土地等一系列房地產調控*策。證券時報發表中國社科院世界經濟與*治研究所助理研究員李春頂博士文章表示，中國房地產在新的時代將經歷怎樣的變化和發展，未來的走向如何，是一個重要問題。
房地產對中國經濟貢獻卓著文章稱，已經過去的10年，是中國房地產取得飛速發展和巨大成就的10年。自1998年中國住房制度改革以來，正式確立了房地產的全面市場化方向，計劃和分配時代長期積聚的需求得到了極大釋放，加上中國經濟的高速增長和城市化步伐的邁進，推動了中國房地產業的大發展，房地產規模和建筑面積逐年遞增。
同時，房地產市場逐步形成、完善和成熟，當前的房地產業已經發展成為包含土地、建筑、交易和金融服務的多鏈條、多部門的重要產業，同時房地產的投資和投機屬性也已充分的顯現和發揮作用。 在過去的10年中，房地產對于中國的經濟增長貢獻卓著。
在消費、投資和出口貿易這三大經濟增長的動力中，投資和出口構成了中國增長的核心，其中房地產是投資中的重要力量。整個循環的過程是，出口形成了國內實體經濟的發展，解決了就業，增加了居民收入，也給國家帶來了巨額的外匯儲備和稅收收入，*府轉而將這些收入轉化為*府投資用于基礎設施和民生建設；實體經濟發展、基礎設施建設和人民收入水平的提高形成了對城市化的需求，從而推動了房地產的快速發展，進而又推動了經濟的增長。
所以，可以說，在“中國式增長”的動力中，出口、*府投資和房地產是三大重要力量。出口增加了*府和居民收入 ，*府收入用于投資，居民收入轉化為儲蓄和房地產需求，同時房地產又給了*府土地財*，逐步升高的房價剝奪了居民的多數儲蓄，讓我們這個高儲蓄的國家在缺少消費時，同樣能夠取得驚人的經濟增長。
中國的房地產似乎一直處于稀缺的賣方市場狀態，即使保持了年均20%多的增長速度，但仍然難以滿足不斷增加的需求。原因是一方面由于中國經濟的高速發展，城市化的進程帶動了城市的就業和人口增加，以及人們收入水平的提高，加上商業和服務業的發展，都形成對房地產的大量需求；另一方面，房地產已經發展成為重要的投資品，在房價上漲的預期下，投資和投機需求鋪天蓋地的進入市場。
目前，投資和投機已經過度，推動房價一路非理性快速上漲，嚴重脫離了經濟增長和人民收入水平的增長速度。房價泡沫毋庸置疑，近期被福布斯列為全球六大資產泡沫第二位，其中蘊涵的風險不可小覷。
未來10年發展趨勢和特點 文章指出，展望10年代，房地產的發展空間依然很大，中國的城市化比率和國外相差甚遠，“居者有其 ，房地產仍然可以成為經濟增長的重要動力。然而，當前問題的重點，是高房價的風險及其帶來的一系列隱患。
首先，高房價帶來的資產泡沫一旦破滅，將影響房地產相關的產業鏈，嚴重影響經濟增長和金融安全；其次，高房價不利于房地產的進一步發展和發揮對經濟增長的推動作用，過高的格將阻礙正常需求，不利于中國城市化推進；再次，高房價剝奪了居民的收入，不利于啟動內需和消費 的增長。 可以預期的是，2010及之后的中國房地產將呈現以下的發展趨勢和特點： 第一，房價將逐步回歸理性，呈現平穩漸進發展的趨勢。
如果相關調控*策及時有力，化解了當前房地產泡沫的風險，并推動其健康發展，則會實現平穩的過渡；而如果任由房價按照目前趨勢推進，則未來的下行和危機難以避免；預計房價在10年代會有一個泡沫破滅和價格下跌的過程，而后再逐步平穩健康發展，但下跌的幅度和引起的危機程度則取決于市場和*策的組合作用。 第二，保障性住房將得到加強。
從目前的*策措施看，未來中國將加大保障性住房的建設，但中國人口眾多的實際和計劃供給帶來的分配畸形和無效率決定了依靠保障難以解決中國住房的民生問題。 第三，中國房地產在10年代會經歷較快的發展過程。
這是由未來中國經濟增長和城市化發展的現實需要決定的，所以中國房地產預計不會出現如香港和日本的一旦下跌則一蹶不振的局面。 第四，目前的房地產價格基本已經達到高位頂點，2010年繼續大幅上漲的局面應該不會出現，原因是*策已經開始對房地產發力，人們的預期和觀望情緒業已出現。
當前調控應關注兩個層面文章認為，從中國房地產當前的形勢看，2010年的調控*策應該重點關注兩個層面，一是嚴厲打擊房地產投資和投機，控制房價，防止泡沫的繼續擴大；二是防止房地產泡沫破滅引發危機和風險，保持房地產和房價的健康穩定發展。*策可行的路徑是，一方面控制投資和投機以控制房價，另一方面通過保障住房緩解自住需求，同時加快經濟增長和城市化進程，逐步擠壓房地產中的泡沫。
近期中央一系列*策的出臺已經顯示了*策上的重視和關注，營業稅優惠*策調整、“國四條”出臺、土地出讓收支管理的變動等從各個方面打擊了房地產的投資和投機，保障住房建設等增加了供給和解決了民生。沿著這樣的*策路線發展，10年。
中國房地產政策報告
1. 現在國家對房產的最新*策是怎樣的
房產新*策2018一：限購一線城市房價的過快上漲也引起了發改委的重視。
發改委主任徐紹史在兩會期間表示，當前一二線城市房價上漲速度較快，幅度較大。需通過加快推進保障房建設和棚改，增加住房供給，采取諸如限購等行*措施以及經濟*策等。
房產新*策2018二：增加土地供應國土資源部部長姜大明在兩會期間表示，將采取分類調控的原則，增加一線城市的土地供應面積。最近一線城市房價上升快，引起關注，為防止異常交易推高房價，全力支持一線城市地方*府調控措施。
房產新*策2018三：整治“首付貸”去年下半年以來，北上深等一線城市房價大幅上漲，以“首付貸”為代表的杠桿資金被認為是推動此輪房價上漲的一個重要因素。在上海“鏈家事件”發生以后，記者曾在《地產中介鏈家的“金融風暴”》中提到“首付貸”給房地產市場帶來的風險。
擴展資料：為進一步做好房地產市場調控工作，逐步解決城鎮居民住房問題，促進房地產市場平穩健康發展，**繼去年5月的“國10條”后。于2011\1\26日出臺“國八條”指導全國樓市的*策導向，隨后各地*府陸續出臺各地執行細則，對樓市進一步進行調控。
地產市場平穩健康發展，**繼去年5月的“國10條”后，于2011\1\26日出臺“國八條”指導全國樓市的*策導向，隨后各地*府陸續出臺各地執行細則，對樓市進一步進行調控。第三條“調整完善相關稅收*策，加強稅收征管調整個人轉讓住房營業稅*策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額征稅。
稅務部門要進一步采取措施，確保*策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。
第四條：“強化差別化住房信貸*策（銀行*策）對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。參考資料：百度百科-近期房產*策。
2. 中國住房發展報告公布限購*策或將全面放開是嗎
昨天上午，中國社會科學院財經院、中國社會科學院城市與競爭力研究中心及社會科學文獻出版社聯合發布《住房綠皮書：中國住房發展報告（2014-2015）》。
報告指出，2013年至2014年度，我國住房投資投機全面退潮，商品住宅首現過剩。城市間市場分化加劇，一線城市回落幅度最大，土地市場整體下行，區域差異愈加顯著。
同時，綠皮書對2015年中國樓市的總體判斷是：一、二線城市房價將繼續下滑，三、四線城市房價將穩中有降；房價以軟著陸為主，不會出現整體崩盤；各級*府將密集推出救市*策，限購*策有望全面退出；商品房庫存積壓銷售困難，未來一半以上的開發商將轉行或在市場中消失。 預測 一線城市樓市 明年三季度后轉暖 該綠皮書稱，2014年住房投資投機全面退潮，大中城市由全線上漲到普遍下跌；商品住宅進入相對過剩階段，成交量萎縮，庫存水平攀升。
住房市場自發調整階段。 “這次調整是三期調整的重合，住房市場進入‘買方市場’時代。
”中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。 綠皮書對2015年的總體判斷是：未來住房市場將進入中速增長的常態，2015年的住房市場走勢：整體延續衰退，一、二線城市2015年下半年，三、四線城市2016年下半年復蘇。
2014年四季度住房市場的銷售總量和價格有所回升。 綠皮書預測，2015年住房銷售量價回升幅度不會太大。
短期波動周期由衰退轉向復蘇，中長期波動周期仍處在衰退調整中。一、二季度市場需求不振，開發商以價換量，市場將繼續走弱。
三季度以后，一、二線城市有望逐漸轉暖回升，三、四線城市將繼續面臨調整，整個調整將在2015年難以走向復蘇。 但是，住房租賃市場表現相對溫和增長。
從未來看，住房市場將進入中速增長的常態，中國房地產將進入“白銀時代”。雖然2015年住房走勢將整體延續衰退，但一、二線城市2015年下半年，三、四線城市2016年下半年將復蘇。
住房限購*策 明年或將全面放開 綠皮書稱，目前，仍有北京、上海、廣州、深圳四個一線城市及三亞由于其需求結構的特殊性尚在執行限購*策。 中國社科院城市與競爭力研究中心主任助理鄒琳華認為，未來一年，一、二線城市房價的繼續下滑將是大概率事件。
隨著房地產市場不景氣及調控*策的主方向向支持住房消費轉變，仍在堅守限購的五個城市有望在一年內全面放開。此后，住房市場“供不應求”的假設難以立足，房價只漲不跌的神話將完全破滅。
綠皮書稱，2015年，中央和地方*府將密集推出救市*策，樓市有望實現軟著陸。綠皮書認為，這些救市*策包括：全面取消住房限購*策；進一步放寬二套及以上住房的按揭貸款條件；進一步降低住房交易稅費包括營業稅、契稅、個人所得稅等；*府收購過剩的商品住房用作保障房之用；加大舊城區及棚戶區改造以擴張需求、減少供給；進一步放寬購房落戶*策等。
然而，即便*府強力刺激，房地產市場也將風光不再。 此外，鄒琳華表示，當前，城市人口流入的宏觀拐點尚未出現，房價不會整體崩盤。
值得一提的是，綠皮書預測，未來一半以上的開發商將轉行或在市場中消失，隨著相對過剩時代的來臨，商品住房銷售困難，無需再進行大規模開發。 房地產市場將進入真正意義上的寡頭時代。
趨勢 租房將成解決居住問題主渠道 住房綠皮書指出，從2013年第四季度以來相對蕭條的住房市場使得買賣市場的總體交易量下降，并且房價下降的預期依然強烈，市場觀望情緒濃郁，由購轉租的需求量增加導致租賃市場開始活躍。 同時，由于城市化進程的推進吸引了大量農村人口和外來人口，一定程度上增加了租房群體；城市發展過程中的城中村和棚戶區改造等導致了低價租賃住房市場的逐步萎縮，客觀上導致了住房租賃價格的逐步攀升。
國家統計局發布的2014年9月居民消費價格變動情況顯示，全國居民住房租金價格已經出現連續57個月上漲。 與2013年9月相比上漲2。
6%，與2014年8月相比上漲0。1%。
租房者面臨更為嚴峻的租房形勢，租房支出的不斷上升一定程度上增加了租房者的生活負擔。不過媒體分析認為，隨著商品住宅市場成交量的下行以及市場預期的影響，房屋租賃市場仍將成為很多人解決居住問題的主要渠道，住宅租賃市場的作用也將明顯強化。
提醒 警惕潛在性供給嚴重過剩 報告提醒，目前的年均住宅竣工和施工面積遠遠高于需求，未來如果仍然保持這一增長水平，住房將存在嚴重的潛在過剩。 “2011至2013年，全國住房的年均竣工面積一直保持在20億平方米左右，2013年施工面積得益于連續高速增長更是達到了60億平方米，而每年住房總增長加上拆遷重置的需求最大只有12億平方米。
我現在要強調的是，潛在的供給過剩問題非常嚴重。”倪鵬飛如是說。
具體來講，根據預測，目前一、二線城市的住宅相對過剩，但仍然有增長的余地。至于三、四線城市，已經達到了“絕對過剩、長期過剩”的階段。
今年以來，住房市場一個顯著的特點是，住房價格在上升，銷售量卻在下跌。 報告指出，目前中國的住房風險不在銷售環節，而是在開發環節。
銷售不當、資金緊張、融資高成本，使開發企業面臨資金鏈斷裂和違約。
3. 中國房地產行業發展報告
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大規模供給沖擊將影響中國的房地產市場。大量供給將在明年上半年進入市場，致使一些二線城市和眾多三線城市的房價調頭回落。但一線城市新增供給的缺乏將為價格帶來支撐。
? 如果中央能堅持推行現有調控*策，市場需求將保持低位。若繼續加息數次或開征房產稅試點，則市場情緒可能出現反轉，價格或將溫和下調。不過，如果宏觀經濟數據走弱，則市場將預期北京出臺寬松*策。
? 目前房地產建設活動增速仍保持上升，但鑒于即將到來的全國范圍內的庫存增加，我們預計開發商將在明年一季度減少建設活動。這將成為2011 年大宗商品（鋼鐵和銅）市場的一大風險。
? 規模較大、業務分布較廣、杠桿率較低且有能力售出庫存房屋的開發商經營狀況將比較樂觀，而中小規模開發商或將受到沖擊。
? 如果一些根本性問題得不到解決，即使2011 年房價調控成功，中國房地產市場的長期預期也不會改變，一旦貨幣*策再次放松，中國的房地產泡沫問題將重新顯現。
在北京，決策層仍在等待房價出現回落。繼*府出臺提高首付比率、調高抵押貸款利率、限制購房套數、提供居住證明，增加保障房供給等一連串調控*策后——甚至在開征房產稅的熱議中——大多數城市的房價卻未見明顯回落。一些開發商的新開盤項目降價5-10%，但與大城市房價的下跌情況相比，較小城市房價上漲的情況顯然更加普遍。
盡管決策層似乎相信隨著調控*策效果顯現價格將有所下滑，大多數普通百姓好像并不這么認為。中國人民銀行在8 月的一項調查顯示，36.6%的受訪者認為未來三個月內房價將繼續上漲，而5 月份持此觀點的人只占29%。在一、二線城市（見圖1、圖2）,5 月至9 月間成交量持續攀升——9 月的銷售尤為強勁——到10 月份成交量才有所回落。
那么，中國的房地產市場究竟是處在一輪更大回調的邊緣抑或已渡過最壞的時期？以下三個因素可導致價格下跌：
1. 供給沖擊：大量新房入市缺乏購買者
2. 現有*策效力：已出臺的措施繼續發揮效力，打擊市場信心，限制開發商融資，并最終逆轉市場走勢
3. 推出新*：推出一項大規模新*組合從根本上改變市場情緒并壓低價格
本篇“特別報告”分為三部分，我們將分別來分析以下問題。
? 我們認為房地產市場將受到一輪新房供給的沖擊，并將需要很長一段時間來消化。不過，這一供給沖擊主要集中在三、四線城市，而一線城市及許多二線城市（價格最不合理的地方）的供給仍十分有限
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4. 中國房地產*策有哪些
1、物業稅醞釀開征：物業稅“空轉”工作將推廣至全國。
2、二手房營業稅優惠取消：從1月1日起，個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到五年。 3、明確首次購房標準：從2010年開始，首次購房標準以戶（夫妻帶未成年子女）為單位認定。
4、存款準備金利率上調：今年1月和2月，央行連續兩次上調了存款準備金率。 5、嚴格二套房貸：1月10日下發了《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》。
6、國五條：1月10**發出《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，明確提出加強和改善房地產市場調控，穩定市場預期，促進房地產市場平穩健康發展的五條措施。 7、七折利率優惠取消：中國銀行2月3日記者證實，將首套房的優惠利率由7折升至8。
5折。 8、首套房契稅優惠收緊：3月9日，財*部、國家稅務總局日前聯合下發了《關于首次購買普通住房有關契稅*策的通知》。
9、3月29日，銀監會加強房貸風險防控，對違規房企停止新增貸款。
5. 高分：目前中國*府出臺了那些關于房地產市場的新*策
2010年中國房地產市場發展研究報告 為了跟蹤和判斷行業發展形勢，全國工商聯房地產商會發布《2010年中國房地產市場發展研究報告》（摘要），報告認為，2010年上半年房地產市場上行動力仍然存在，房價上漲動力比下降動力大，即使交易量下降，由于資金充裕，房價仍然會保持一個時期的慣性，下半年市場鵲發展的通知》（簡稱“國十一條”）。
從之前的樓市調控*策到“國十一條”，我們看到，對商品房開發發出的是從緊的信息，開發商拿地首付至少50%、抑制投資投機，保險資金將不允許投資居民住宅、不允許參與房地產開發、不允許直接投資商業房地產等項目，但在加強保障性住房開發、資金等方面是提供支持的；對普通消費者發出的是寬松的信息，如加快中低價位、中小套型普通商品住房建設，增加住房建設用地有效供應，提高土地供應和開發利用效率等；對于抑制投資投機性需求*府管理部門的態度是堅決的。 關于2010年房地產市場發展的預測 *策方面：“國十一條”已基本確定2010年的調控目標和*策，如果市場未能平穩，將會有新的調控措施出臺。
1、調控以維穩為主，部分新*策對樓市有拉動作用。隨著中國經濟的企穩，*府對樓市的依賴將會進一步減弱，關注民生和重施調控將會成為2010年樓市的主基調。
但同時，樓市的*策中也有對自有住房尤其是改善性住房的積極支持，尤其是城鄉一體化、城鄉統籌等因素，對部分區域樓市的拉動作用還比較明顯，尤其是二、三線城市和中西部地區的房地產市場有望實現“量價齊升”。 2、當前*策調整仍以促平穩健康發展為主，對開發企業投資信心影響不大。
但受銀行信貸額度限制及*策收緊影響，國內貸款增長受限，并繼續下降，市場成交量如果下降將使定金和預收款比例下降，個人按揭比例下降并迫使企業自籌資金占比加大，未來企業融資難度相對加大。 3、一些區域性房地產將有突出發展。
如粵港澳三地*府首次合作開展的《大珠江三角洲城鎮群協調發展規劃》和涵蓋閩浙贛粵四省20市的《海峽西岸城市群發展規劃》已獲得住房和城鄉建設部批準，這些區域的房地產市場有著很大發展潛力。另外，國家公布了“海南島建設國際旅游島戰略”后，企業又紛紛布局海南，致使海南土地和房價成倍增長。
我們應借鑒海南和迪拜地產發展的教訓，要高度警惕房地產泡沫，企業投資及發展戰略需保持清醒。 供應方面：市場供給將穩步增長，但土地供應結構出現較大變化，部分城市短期內供應仍顯不足。
1、12月房地產供給大增的主要原因是需求過剩，熱點城市出現供不應求甚至無房可賣。在調控*策逐步收緊，行業管理更加嚴格的大環境下，*府加大了土地供應，同時2009年市場的繁榮加強了企業資金實力，開發商有加大供給的動力，但部分城市短期內供應仍顯不足。
2土地供應結構將會有很大變化。在遏制房價過快上漲的背景下，*府將加大保障性住房的土地供應量。
需求方面：首次購房繼續得到鼓勵和支持，投資投機性需求將受到一定抑制，一線城市成交量同比將難以再現較大增長，甚至可能出現一定下降。 1、*府繼續鼓勵和支持首次購房，平穩過渡的*策為消費者的購買力提供了支持。
2、隨著房貸優惠利率的取消，尤其是二套房貸首付需4成，將讓投資投機需求受到一定抑制。 3、除了土地供給緊張將抑制一線城市新房成交面積的上升外，房價的快速上漲也讓部分自住型購房者開始產生觀望。
今年一線城市的新房成交量同比將難以再現較大增長，相比2009年甚至可能出現一定下降。 價格方面：房價將在高位繼續盤整。
1、2008 年開發商大幅減少了計劃投資和新開工面積，這直接導致2009 年下半年以來的供給不足，這種供不應求的供給關系將在2010年上半場繼續存在，成為2010年房價走勢的重要因素。在旺盛的市場需求下，房價趨于下行的可能性相對較小。
2、2010年上半年房地產市場上行動力仍然存在，房價上漲動力比下降動力大，即使交易量下降，由于資金充裕，房價仍然會保持一個時期的慣性，下半年市場取決于*策調整的時間表和力度。（全國工商聯房地產商會）2009年*策讓樓市瘋狂 2010年房價漲跌很難測 “北京樓市就是一個典型的*策市。”
很多房地產專家在接受媒體采訪時都說過類似的話。 2009年京城樓市的表現，為這個判斷增添了不少證據。
2010年剛剛開始，土地、金融、稅收等各種*策目前仍然撲朔迷離。 2010年的房地產市場是延續2009年的“瘋狂”？還是像購房者期待的那樣“大跌”？抑或像專家們的保守估計“穩中有升”？一切仍將取決于未來一段時間可能出臺的房地產調控*策。
2009*策讓樓市瘋狂 *策松綁房價噌噌漲 2007年年底的樓市拐點，讓2008年北京樓市持續低迷了一整年。有鑒于此，2009年北京*府出臺了一攬子樓市松綁新*。
一副副“猛藥”接踵而至。從契稅下調到1%到免征印花稅和土地增值稅；從營業稅5改2到房貸打7折以及公積金貸款利率下調；從限外令解禁到“70/90*策”暗自松綁；再加上寬松的貨幣*策…… 于是，2009年北京樓市奇跡般地起死回生，無論是交易量還是房價都瘋狂飆升到了歷史制高點。
營業稅。
6. 中國出臺的所有房地產調控*策
2009.12.9 **常務會議決定，自2010年1月1日起個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到五年，其他住房消費*策繼續實施。
2009.12.14 **頒布“國四條”，明確提出加強房地產市場調控，抑制投資投機性住房。 四項調控措施 一要增加普通商品住房的有效供給。
適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應，提高土地供應和使用效率。在保證質量前提下，加快普通商品住房建設。
二要繼續支持居民自住和改善型住房消費，抑制投資投機性購房。加大差別化信貸*策執行力度，切實防范各類住房按揭貸款風險。
三要加強市場監管。繼續整頓房地產市場秩序，加強房地產市場監測，完善土地招拍掛和商品房預售等制度。
加強房地產信貸風險管理。 四要繼續大規模推進保障性安居工程建設。
力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。 中國**常務會議稱，將繼續綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產市場的調控，增加普通商品住房的有效供給，抑制投資投機性購房。
2009.12.17 中國五部委聯合發文稱，收緊土地受讓*策，開發商須首付一半且一年內繳全款。 中國財*部等五部委發布通知，明確土地受讓人拿地首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%，開發商拿地后分期繳納全部土地出讓價款的期限原則上不超過一年。
2009.12.23 中國財*部調整住房轉讓營業稅*策，不足五年按全額徵收營業稅。 財*部稱，個人將購買超過五年（含五年）的非普通住房或者不足五年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額徵收營業稅；個人將購買超過五年（含五年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。
2010.1.10 **出臺“國十一條”，嚴格二套房貸款管理，首付不得低于40%，加大房地產貸款窗口指導。 中國**稱，對二套房不再區分改善型和非改善型，一概執行40%首付；明確要求央行及銀監會要加大對金融機構房地產貸款業務的監督管理和窗口指導；加強監控跨境投融資活動，防境外“熱錢”沖擊中國市場。
2010.1.21 國土資源部發布《國土資源部關于改進報**批準城市建設用地申報與實施工作的通知》提出，申報住宅用地的，經濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。 2010.3.10 國土資源部再次出臺了19條土地調控新*，即《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》，該通知明確規定開發商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發商將被“凍結”等19條內容。
國十九條內容 第一條：保障房和自住性中小套用地不低于70%。 第二條：協調推進住房用地供應計劃實施。
第三條：確保保障性住房用地供應。 第四條：嚴格規范商品房用地出讓行為。
第五條：完善土地招拍掛制度 第六條：實施住房用地開發利用申報制度。 第七條：加強土地開發利用動態監測。
第八條：不能把保障房用地改成商品房用地。 第九條：嚴格依法處置閑置房地產用地。
第十條：加強房地產用地開發利用誠信管理。 第十一條到第十五條是建立健全信息公開制度。
第十六條到第十九條是開展房地產用地突出問題專項檢查。 2010.3.12 國土資源部稱，將于今年3月至7月在全國開展對房地產用地突出問題的專項檢查，本次調查重點針對擅自改變房地產用地用途、違規供應土地建設別墅以及囤地炒地等問題。
2010.3.22 國土資源部會議提出，在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點；各地要明確并適當增加土地供應總量；房價上漲過快、過高的城市，要嚴控向大套型住房建設供地。 2010.3.23 國資委要求78戶不以房地產為主業的中央企業，要加快進行調整重組，在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作后要退出房地產業務，并在15個工作日內制訂有序退出的方案。
2010.4.2 財*部下發通知稱，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠*策。 2010.4.7 國家發改委發布2010年經濟社會發展工作重點提出，要進一步加強房地產市場調控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產市場秩序。
2010.4.11 中國銀監會主席劉明康表示，銀監會要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評估報告，并稱房地產風險敞口大，要嚴控炒房行為。銀監會表示，銀行不應對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅提高貸款的首付款比例和利率水平，北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%。
2010.4.14 **常務會議指出，全球金融危機的影響仍在持續，將保持貨幣信貸適度增長，堅決抑制住房價格過快上漲，并將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收*策。 4月16日 二套房首付不得低于50% 90平以上首套房首付不少于30%? 對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家。
7. 2018年房地產市場成交將會發生什么變化
“2018年全國房地產市場將呈現‘成交回落，價格趨穩，新開工、投資中低速增長 ’的特點。”
在12月20日召開的第十四屆數字地產節上，《中國房地產市場2017總結 & 2018展望》報告闡釋并探討2017年房地產市場總體變化，以及對2018年市場情況做出預測。 報告指出，2017年，房地產*策堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”基調，從傳統的需求端抑制向供給側增加進行轉變，調控效果逐步顯現。
短期調控與長效機制的銜接更為緊密，在控制房價水平的同時，完善多層次住房供應體系，構建租購并舉的房地產制度，推動長效機制的建立健全。市場方面，調控效果顯現，百城新建住宅價格趨穩，主要城市供需動力不足，50個代表城市商品住宅成交面積同比下降超兩成。
土地方面，成交規模近四年首增長，同比增長12.5%，緩解樓市供應壓力，但高價地存風險。企業方面，龍頭加速領跑、中型企業進退分化，競爭格局面臨巨變。
宏觀環境方面，2018年宏觀環境穩定，經濟發展具備韌性。經濟結構改善動力充足，經濟總量高增長的重要性正在逐漸讓位于經濟結構的優化。
金融嚴監管、去杠桿*策延續，內外因素共同決定短期內貨幣*策不存在放松的基礎，而適度的中性調控更符合國內經濟結構調整的需要。房地產短期調控不會放松，同時長效機制建設加快，2018年調控效果將進一步顯現。
報告稱，根據“中國房地產業中長期發展動態模型”分析，預計2018年全國房地產市場將呈現“成交回落，價格趨穩，新開工、投資中低速增長”的特點。需求方面，預計2018年是本輪房地產周期的調整期，商品房銷售面積受到*策、貨幣環境的影響，將出現回調，預計全年降幅將達到9.3%~11.3%。
供應方面，全國新開工將呈現中低速增長，預計全年增幅在4.5%~6.5%之間。企業在市場調整時期處于觀望態度，補倉意愿不大，拿地投資將有所減少，我們測算房地產投資增速在5.1%~7.1%之間。
價格方面，受銷售回落和調控*策的影響，預計全年保持穩定。 租賃市場方面，未來主要市場集中在重點城市群，核心城市中高端租賃發展空間大。
2017年，住房租賃市場受到社會各界空前關注，各地先后出臺多個*策，從多角度發文支持住房租賃市場發展。報告分析，人口的流動對住房租賃市場的發展乃至城市房地產市場的發展均至關重要。
近年來隨著新型城鎮化的推進，大量農業人口轉移到中小城鎮中落戶定居，更多的就業機會仍集中在特大城市及周邊的城市群內，未來仍將有大量人口向城市群內移動。若大城市及周邊城市群能夠提供相應的住房租賃保護機制及一定的教育、醫療配套，這些城市的住房租賃市場才能持續健康發展。
8. 2009年中國房地產新*策
09年房地產調控*策應堅持以穩為主
（發布時間：2008-12-01 14:25 來源：國家信息中心 ）
國家信息中心發布報告稱，為避免房地產市場過度調整，09年中國房地產調控*策應堅持以“穩”為主，合理引導房地產市場，穩定市場預期，防止房價下降幅度過大，促進房地產市場穩定發展。
國家信息中心12月1日發布第55期《經濟預測分析》指出，目前，房地產市場持續低迷，部分區域房價下跌明顯，一旦房價跌幅超過20%至30%，銀行持有的房地產抵押價值不斷降低，來自開發商和購房者的呆壞賬比例就會迅速上升，銀行體系將承受巨大壓力，房地產風險將最終轉變為金融風險。為了避免房地產市場過度調整，2009年房地產調控*策應堅持以“穩”為主，合理引導房地產市場，穩定市場預期，防止房價下降幅度過大，促進房地產市場穩定發展。
1、改善供給結構，完善住房保障*策。
針對90平方米以下戶型投資完成額占住宅投資額比重較低（2008年1-8月該比重為27.6%）、中低價位和中小戶型住房供應不足的情況，推動各地*府從規劃審批、土地供應等方面入手，確保中小套型、中低價位普通住房的投資規模，改善住房供應結構，確保“90/70”*策目標的實現。
針對經濟適用房投資完成額占住宅投資額比重偏低，保障性住房供給不足的情況，推動地方*府通過調控項目立項和土地供應，安排經濟適用房開發項目，可以考慮在商品房開發過程中規定一定比例的經濟適用房開發規模。為了充分調動地方*府在住房保障方面的積極性，建議調整地方*府的*績考核標準，將完善住房保障制度列入地方*府的*績考核體系中，促使地方*府落實經濟適用房和普通住房的建設計劃。
2、加大對自住性購房需求的支持力度
住房消費是中國城鎮居民消費結構升級中最大的熱點，也是構成本輪經濟景氣周期的最重要的源頭性需求。保護好居民住房消費熱點是擴大消費需求、延長經濟景氣周期的關鍵。因此，房地產市場調控在抑制投機性購房需求的同時，要注意保護和支持居民自住的購房需求。
3、完善房地產信貸*策，防止金融風險
針對部分房地產熱點城市住房不良貸款逐漸浮出水面、房貸違約率上升的苗頭，為有效規避風險，信貸部門應加強房貸資格審批和監管，控制房貸風險，降低不良貸款比例。為了解決虛開收入證明的問題，金融機構可與稅務部門聯合，通過個人繳納的所得稅予以證明。與此同時，為了避免從一個極端走向另一個極端，金融機構在防范風險的同時，對符合國家調控方向和市場需求的項目應大力支持，鼓勵自住性需求的實現。
4、加快房地產融資模式多元化發展步伐
為了解決房地產企業融資過于依賴銀行的局面，必須加快推進資金來源的多元化和社會化。一是通過增加和擴大項目融資渠道和方式，包括上市、股權、私募、信托等，弱化房地產項目對銀行的融資依賴，提高房地產企業的自我資金生成和發展能力。二是引進信用公司、基金、投行、房地產經營公司等戰略合作伙伴，提升房地產項目的開發能力和管理能力。
5、建立科學的住房消費模式，提倡“租、購”并舉
在現行制度下，房屋所有權與戶口和子女就學密切聯系，在無形中限制了租賃市場的發展。為了充分、合理地利用房地產存量資源，促進租售互補，除了正確引導居民的住房消費觀念外，還必須完善房屋租賃的配套措施，解決包括戶籍管理、教育體制、社會保障在內的相關問題，擺脫傳統體制對租賃市場發展的禁錮與阻礙，解除居民租房的后顧之憂。
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